有位领导干部曾经感叹过,现在的官是越大越好当。为什么,因为不管是领导做什么,秘书一大帮,天天干什么都安排得满满的,许多问题都是由秘书去协调解决。过去在基层的时候,不论做什么事情,一般都是自己亲历亲为,与基层贴得也比较近。可官当大了,对应的部门相对多了,今天这个部门讲话,明天到那个部门发言,一天要参加好几个会议。有许多的情况都不了解,不照本宣科都不行。所以,讲假话、套话、外行话的东西就比较多了,造成了官是越做越大,而独立思考,领导亲自解决问题的能力却相对降低的怪现象。 6 T: ]( j; F7 N 3 w: s1 q/ @! l% N 作为领导干部来讲,也想深入基层,多了解一些真实情况,多与普通百姓接触一下,但现实的情况却并非如此。一些领导干部整天忙于迎来送往,热衷于电视上有影、广播里有声、报纸上有名。一年中,真正到基层了解情况没有几次,有也只是走马观花,漂在上面,沉不下身子。况且,现在领导干部下基层,人是越陪越多,每到一地都是前呼后拥,浩浩荡荡,普通百姓看着都眼晕,还能讲出心里话,真心话?如果有哪一位领导“静悄悄”地搞调研了,单枪匹马地与普通工人、农民和老百姓拉家常了,直面群众,关心老百姓的疾苦了,那才是真正地拉近了党群关系,成为领导干部密切联系群众的关键所在。 4 ~9 V% p! i3 M" g; k 5 O& j. ~* R1 I# o- o* J. ~+ Q
事实上,现在有一些部门的秘书已经到了泛滥成灾的地步,不管是大官还是小官,都要配个秘书,有的甚至是专职秘书。而秘书的功能也由文字秘书变成了领导的生活秘书。秘书正向服务生方面转化,如我们常见的秘书提前给领导开车门、上电梯摁开关、打扫卫生、递茶倒水、打雨伞、拿手机、拎公文包等现象,还有许多不为人知的“苦差事”,秘书“生活化”的色彩是越来越浓。一些秘书感觉伴君如伴虎,整天提心吊胆,小心翼翼,有苦难言;而有的秘书如果再遇到一个不大开明的领导干部,整天几乎像当孙子一样,有时稍有不慎,就可能挨批,成了领导干部的出气筒;秘书的全天候服务,也养成了个别领导干部经常颐指气使,指手画脚,发号施令的习惯;还有的领导干部几乎成了四体不勤,事事依赖秘书的习惯,没有秘书就办不成事,秘书已成了领导离不开的“拐杖”。 5 l; ~6 \: T- `* P+ [( {
) ]( p. Z* l. D v* R2 G ]' p 这种把秘书看作“拐杖”,当作服务员的做法,不仅助长了官僚主义作风,严重地脱离了群众,还耗费了大量的人力、物力,催生和助长了基层的形式主义,给基层增添了额外的负担,说严重点是扭曲了党的形象,隔离了党和群众的感情。 ' X* M- x# R' E! d( P" X' _, q: T . G5 |& C5 r+ P$ \; G1 w
由此看来,内蒙古赤峰市红山区取消区内11个县处级党政领导的专职秘书的做法,值得推广。当然,我们也不禁要问,大面积地在县处级领导中取消专职秘书行得通吗?作为一个尝试,在我们看来,不仅行得通,而且也非常有必要。因为取消专职秘书,也是减少行政人员,精简机构的一项必要措施,让更多有志的青年充实到基层一线去锻炼,促进年轻干部的成长,这也是一个干部成长进步的必要阶梯。当然,取消专职秘书,在我们看来,更多地还是应当从体制上来考虑,从制度上来设定,真正形成机制,并作为对领导干部的一个要求规定下来,进一步减少行政成本,提高效率,由领导干部首先做出表率。 9 o" V" `! R4 M