起草机关文稿，这些“雷区”要小心！

生搬硬套

9 D' z6 I6 b5 G0 O$ {    违背农时出洋相

  4 @. V/ B7 y! x7 N( ]7 E) v( v2 }6 x    大家经常调侃：“秘书秘书，秘密抄书。”这话其实不无道理，写材料本来就需要学习借鉴。然而，如果生搬硬套，不顾实际，就可能闹出笑话。

  ! V# E$ j6 k) a" J7 o     2005年9月上旬，我老秘网县遭受“泰利”台风侵袭，强降水造成巨大灾害。灾情稍有稳定，县委县政府立即组织召开抗灾自救大会。当时，我负责起草县领导讲话中的农业生产自救部分。恰好两年前我老秘网县也发生过严重洪灾，当时县委县政府同样召开了抗灾自救大会，县领导的讲话还放在案头。因为材料要求急、时间紧，于是我把2003年的讲话稍加修改便交了上去。

  $ o- X/ F% {/ T% f+ p. a1 ?9 H     后来发现，文中有一重大失误：在号召群众生产自救、补种受灾作物时，居然要求群众补种秋玉米。原来，2003年我老秘网县是7月初受灾，7月中下旬正适合补种秋玉米，而2005年是9月初受灾，早已过了秋玉米种植时节，这时再号召群众种秋玉米，就是违背农时了。此事虽因及时更正而没有酿成严重后果，但也成为一时笑谈，让我羞愧不已。

互不通气

      领导讲话“撞衫”

  $ d2 k# X& R/ d# A    两个人在同一个场合穿了相同或相似的衣服叫“撞衫”，场面很尴尬。如果两位领导参加同一会议，讲话稿由不同的秘书起草且事先没有充分沟通，搞不好也会“撞衫”。笔者就真的遇到了这样的事。

      2006年，县委县政府召开通村水泥路建设调度会，领导分别在会上讲话，由县委办一位秘书和我分别负责起草。由于我俩事先没有沟通，结果起草的内容框架差不多，都是先肯定成绩，然后分析存在的问题及原因，再安排下一步工作。会上，县政府领导先讲，他讲完后，县委领导就不好照讲稿说了，只得根据平时掌握的情况临场发挥。好在领导熟悉情况、驾轻就熟，没有影响会议效果。可想而知，事后我俩都挨了批评。

凭想当然

  4 \+ q* E; h) |! q% U9 W' x4 }   工作报告出疏漏

  7 |7 Z) i9 s9 z+ t0 t    起草领导讲话重复固然不好，漏项更不应该。

  { E x3 X& p1 L9 {. }& L   2012年9月，我老秘网县启动了有史以来最大的房屋拆迁项目——县城河东棚户区改造。县委县政府高度重视，召开高规格、大规模的动员会议，县委主要领导讲话，县分管领导作动员报告。我从前期房屋确权情况、拆迁中需要把握的重点焦点、强化组织保障三个方面入手，起草县分管领导的动员报告。

  # _6 H5 b( z( L. p9 \# F    初稿提交后，县分管领导提出，首先要讲一下本次拆迁的重要意义，以进一步统一思想。我却想当然地认为，讲意义讲认识应该是县委主要领导的事，分管领导只要把工作安排好就可以了，如果再讲意义认识，会和主要领导讲话重复。由于我的坚持，县分管领导就没有再要求。

  R5 |' g9 F# S! Z2 W    结果，在动员大会上，县委主要领导重点强调了工作方法、保障措施、纪律要求等，对本次拆迁的重要意义并未多提。虽然会议进行得很顺利，分管领导也对认识意义部分作了些补充，但从文稿起草者来讲，漏掉这么重要的一块，没有予以充分论述，是非常不应该的。

不分场合

  9 t) `; q2 ~9 r! F   此山唱起彼山歌

     毛泽东同志在《反对党八股》里指出：“射箭要看靶子，弹琴要看听众，写文章做演说倒可以不看读者不看听众吗？”起草领导讲话，一定要注意场合，注意参会人员的身份，尽可能地量体裁衣，到什么山上唱什么歌。

      2012年9月，我老秘网县为推进农村金融综合改革，召开了大规模的农村征信体系建设动员大会，会议一直开到村一级，包括各村书记、文书等近700人参加。动员报告由我负责起草。当时，我没有考虑到参会的主要是村一级人员，起草讲话还是老一套，不外提高思想认识、把握关键环节、加强组织领导之类，与基层实际结合不够。事后看，通篇没有过多新意。

       当时，领导出差在外，没有时间细看，回来后也没有时间再改。结果，开起会来，村干部的反应自然没有达到预期效果。会后，领导也注意到这个问题。其实，借此机会，如果能多用大白话和“土话”，应更能拉近基层干部的心，对整个工作安排部署的推进能更好地发挥作用。会后，我懊恼了很长时间。

情况不明

      整出一本糊涂账

      《反对党八股》里还指出一条做文章易犯的错误，就是“装腔作势，借以吓人”。

我老秘网县农村金融改革启动之初，一次，上级领导来县里调研，县领导安排我起草汇报材料。由于金融专业性很强，平时接触的不多，我对基本情况及金融术语等都非常陌生，因此很为难。无奈，只得请人民银行的同志先起草初稿，再把文字加工一下，我又从网上找了一些材料作为参考，勉强凑成一篇自己也没弄明白的文稿，交给了领导。

      那个材料，通篇充斥着正确的废话，而无解决问题的具体措施。如提了很多请求，但都很空洞，没有讲清具体的支持措施；还有很多请求“看上去很美”，但很脱离实际，难以办到，提了也是白提。以己昏昏，焉能使人昭昭？面对这样的文稿，领导只得亲自操刀，全盘推倒重来。

来源 | 《秘书工作》杂志

8 m6 B! u3 w9 j1 b: W9 ^2 q* q- _6 s " @( h4 \* ?7 G' t( y; I 0 |# }3 i! e! a 5 p2 C# P) i5 z5 l) m) G2 f ' M+ b: j9 `1 q2 Z* d3 t # v ]$ Q* H- u5 h u& [0 {+ j, o* j5 C( w$ w* T ) }+ p) h9 F) P" n7 x5 \ # i! y y: f. R1 ~$ m2 o% v. i) ?% z 9 k4 s* }# R- I7 T ! z8 R2 q+ x7 D { * I+ }/ _/ m7 I) P3 q ! B+ N* z1 _) @& ` 2 ~) j2 j1 L4 P) x5 w9 E7 P ! Y5 C1 R0 D; U) a + ?& n' I. o8 U- | }2 ~4 e7 h 4 s2 }) j2 a2 |* N 5 V! E0 u" |% T9 `7 n " B. m% v5 g0 t' ` : N$ b: p& a o+ x