|
一、公文发文号的正确使用
' U5 W9 ~7 g. ^, B
2 p) I, w+ n `5 Q0 Y0 u* R公文发文号中,年份外的括号应用中括号“〔 〕”,而不用小括号“()”和方括号“[ ]”。
6 T$ E! j7 e+ F; ]* i0 r, L: r2 z* X, o, J/ a# T
如:鲁教办(2004)5号 (错误)
$ [5 U+ _+ l9 c4 q) r( d5 Z2 c% S2 M% N4 }- \0 c- b8 n5 z/ C
鲁教办[2004]5号 (错误) 9 X3 u/ G# t) v( b U
2 F5 L& Z; Q M$ ~9 D7 Y, A
鲁教办〔2004〕5号 (正确)
2 E9 ]' a: `7 F1 M& A0 M3 F6 ~$ c
7 {" f( e7 p% q' y j& ]% J二、结构层次序数 6 b+ G$ Y) ~9 r" h+ t6 C0 }
; M3 Q8 e7 v8 \3 I* C% m+ y
第一层为“一、二、三、”,第二层为“(一)(二)(三)”,第三层为“1.2.3.”第四层为“(1)(2)(3)”第五层为“①②③”。
8 c) Z% L- z* d7 s! \2 N2 m$ Q I7 Q) ?
1 a. o6 |" t; |6 E
7 s2 }/ x9 ]2 K$ e g& \9 T, m9 L
; Z- M' }/ S, V( h/ K' N
. h6 _7 R8 L% j0 b7 @3 I. F; K7 M0 |/ ]; {7 ~$ A8 ^' A, Z
# B) x) V0 a! Z1 A+ R" z/ _$ c
9 \+ D6 p I; v i/ C; k5 c | # N7 o/ a; e( r. e
公文用字的有关规定 " c4 e# N' k$ @
| * ]5 p, \% w; C
3 L) m `3 ?* ~8 h4 \, l- h, w
2 x/ Z# a$ g' Z& H
| ' ]; _0 {$ e5 {; Q. X. p8 k9 g D2 M
2 [$ C( e1 C/ h3 P+ ?% Z/ H
|
( @- F. ~: j8 z% F1 ?0 s" B+ O * ]4 C+ } m# L/ o, M4 i6 k/ l
& H0 P; C7 y! S7 K' I4 X, [* P & ~" C4 G* i0 u( X: k
# _: i; m, a, q" ^2 L 2 \. m9 z/ {, [4 b! S/ R3 p6 N
/ \0 O; I9 h9 L) V9 I" r |
, y8 G/ h; `5 X+ o3 v+ i, Y
! K1 ]. k% `. p( s* ]0 }& ` |
! x) d( d: g m- |$ E
, L% `% i3 n3 K1 y T 0 l! k% ^6 s* D
) L8 i5 Z/ N4 K
" N; y) r& s$ p! \. J9 v# y |
# R' J+ f" v1 G1 [# M7 D i/ R2 R
# R& \8 @7 B+ C9 u . d4 b& k t, }- S$ ], v
/ n8 r8 u j b F8 p% ^: h* P 发于:2006-9-27 点击数:500 双击自动滚屏 【字体:大 中 小】
$ j: w& S3 @, Q( X6 { |
4 E: s; e- X5 V. ]& v( D/ p
7 n; f5 n8 T* Z
' k9 p' ]( D& B; k4 T M
2 G* C- [6 G4 a5 G: Z+ g+ d
3 k9 M3 ~5 f0 t+ L2 v) l - x5 Y7 R# X/ A9 u8 D7 q
| * t5 p) u c5 }6 p$ ?( i# ], y
7 k) J& _ g& `
|
# w9 Q& e) K2 W0 |- l* e2 a2 Q
% t9 ?; ~. q7 s, `$ u
4 @# k; {1 `1 ?. l( Y& _" N( v+ r 4 z/ b. a2 ?# a1 b/ r
# x2 `) u9 Y7 O) Y1 l% E! ~9 ^
| 7 f1 j, n1 p6 b' J+ g
+ S. `( W6 _" K: P! I/ } : h# I& u9 t" f$ ~/ u
一、《中国共产党机关公文处理条例》 (中办发〔1996〕14号) 7 R0 w5 I) r% m; E" s7 J0 D4 z
第五章 公文起草第十六条 - H; t6 V: s" i+ m9 E
起草公文应当做到: / o% `5 _! h4 c8 | s/ l: D
(一)符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的指示,完整、准确地体现发文机关的意图,并同现行有关公文相衔接。
$ R+ i0 I& Q% a' c (二)全面、准确地反映客观实际情况,提出的政策、措施切实可行。 * @0 ?! g" y1 V( A; w
(三)观点明确,条理清晰,内容充实,结构严谨,表述准确。
7 z6 o4 t6 K% e5 L( ] O (四)开门见山,文字精练,用语准确,篇幅简短,文风端正。
* f- O/ K! g/ v' x$ W1 e (五)人名、地名、时间、数字、引文准确。公文中汉字和标点符号的用法符合国家发布的标准方案,计量单位和数字用法符合国家主管部门的规定。 ! V% t( Y, \4 @7 ?. Z, {
(六)文种、格式使用正确。 6 r; k2 {+ u' P# ~5 ?6 x4 r2 z
(七)杜绝形式主义和繁琐哲学。 6 a& f6 V1 M. {0 C% i+ q
二、《国家行政机关公文处理办法》(国发〔2000〕23号) , I( n/ N9 P, C; _
第五章第二十五条
- N: X( B/ U7 y: r& _ 草拟公文应当做到:
# ?6 J# O; I7 V4 @0 ]& s8 {+ X (一)符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的政策、规定等,要切实可行并加以说明。 " m$ R$ o" `/ ?% J
(二)情况确实,观点明确,表述准确,结构严谨,条理清楚,直述不曲,字词规范,标点正确,篇幅力求简短。 ( f: z' [: Y; t# W; A8 p3 X& m
(三)公文的文种应当根据行文目的、发文的职权和与主送机关的行文关系确定。
. \* u3 |7 U" Q0 i- G( B: L) U (四)拟制紧急公文,应当体现紧急的原因,并根据实际需要确定紧急程度。
) u( a0 N2 n' g) v' U# Q (五)人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题,后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。 日期应当写明具体的年、月、日。
& L& Q2 X. [8 G (六)结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为(一)”,第三层为“1.”第四层为“(1)”。 : J2 |' B; n7 D4 v5 _
(七)应当使用国家法定计量单位。 # q) ^# {2 S/ u
(八)文内使用非规范化简称,应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式,应当在第一次出现时注明准确的中文译名。 & Z+ l. J% ^& v7 k; Z! D" F
(九)公文中的数字,除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组,惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,应当使用阿拉伯数码。 ! a% M5 V; T) L' Q U1 G) W
三、公文序号标点须知
$ q& C: G2 z0 X# e6 F (一) “第一”、“第二”后面,“首先”、“其次”后面,用逗号。
& O( @& i6 d3 ~0 c+ v (二) “一”、“二”、“三”后面,用顿号。
6 Z" |3 u# o6 q5 _: B- z (三) “1”、“2”、“3”和“A”、“B”、“C”后面用齐线墨点“.”。 4 c1 I& a' N0 f& h
(四) 序号如加括号,如:⑴ ⑵ ⑶ ⑷,后面不加逗号、顿号或齐线墨点。
T( p8 I/ ]9 ]) [( \ 四、其他注意事项 3 E. X0 O/ _4 w9 l6 F! g/ q
(一)关于汉字排序问题 ' e" }) p! Y G) r# K7 X
按汉字笔画多少排列先后。笔画相同的汉字,按第一笔的笔画排列先后——横(提)、竖(竖钩)、撇(横撇、竖撇)、点(捺)、折。 7 S1 ?1 Y& J# z% ?/ I
(二)标点符号使用中容易出错的几个问题
2 X) B' C* G5 I9 ]$ k2 k- e2 Z9 ? 1.表示约数的两个数字之间不能用顿号,如:三四天 三五成群
+ ^) p2 b, h+ z- J4 c2 T 2.引号、书名号之间的顿号可用可不用,但不论用否,全篇一定要统一。
6 u" w v# {, O8 ^" V2 R 3.省略号后不能再用点号。
, {1 `, Q0 b$ F( s- {# n, ^ 4.冒号占一个字的位置,居左偏下(:),数学中的比例号则居中(∶)。请注意二者的区别。
+ Y9 z6 X' k. G: Y- Z0 ?7 Q 5.破折号错用
8 B6 ]" D% s' c2 ^* L5 t 团结——批评——团结 ( 错误 ) ;团结—批评—团结 ( 正确 ) & W ]1 G5 ~1 y) @
40 —— 50 周岁 ( 错误 ); A- `# h. i( \3 d# R F# e0 g7 @- P
; 40 — 50 周岁 ( 正确 ) ' k1 B: w& b/ x6 i+ G# q
70 —— 80 % ( 错误 )
. ]0 v# U# d3 s ; 70 %— 80 % ( 正确 )
2 Y2 e* _1 M; w* \ 6.单书名号和双书名号及尖括号错用 , b" @9 P5 d$ Q7 c# W# ` n
《 < 民办教育促进法
4 ^1 z, n- S& {& |. N# e% k( L! i > 实施条例》 ( 错误 )
( C8 X. a6 C7 O$ ~& L8 | 《〈民办教育促进法〉实施条例》 ( 正确 )
& M7 E: [) z" E- f' J/ } 7.该用引号或书名号而未用 . u" n4 ?8 S! y) D4 o$ \3 I! n
要贯彻三同时的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 错误 )
! k7 s2 V# u9 s0 r+ w: t 要贯彻“三同时”的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 正确 ) ; S' ^- e* Z& Q9 s4 l* j. G
根据中华人民共和国刑法…… ( 错误 )
+ i* t( J4 H n4 B+ | 根据《中华人民共和国刑法》…… ( 正确 ) 3 k$ K$ Y4 x" `0 e7 w
8.公文发文字号错用小括号、中括号
1 u" ~ W- d7 V" v" Q4 k 越政办 (2004)9号( 错误 ) " {' m- c2 n( _1 L: }+ @
越政办[2004]9号 ( 错误 )
; v y6 C# O2 L5 i* v a" C 越政办〔2004〕9号( 正确 )
( C* m( c1 o- p, W% H7 E" m (三)关于数字用法 ' ? k x! d1 ^# E: L9 t
必须使用阿拉伯数字的情况:统计表中的各类数值。
! X4 {1 A: e4 |! O6 [5 U 应该使用阿拉伯数字的情况:公历世纪、年代、年、月、日,时、分、秒。 - T# n* Q+ i$ w$ U! X# M
必须使用汉字的情况:定型的词,如:一律(不能写作1律);词组,如:星期四(不能写作星期4); 成语,如:七上八下(不能写作7上8下)。
+ t& m5 B2 u1 O9 n5 N% Q0 K 应该使用汉字的情况:惯用语,如:不管三七二十一(不能写作不管3721);缩略语,如:十六届四中全会(不能写作16届4中全会);具有修辞色彩的词语,如:白发三千丈(不能写作白发3000丈);中国干支纪年和夏历月日,如:甲申年三月初九(不能写作3月初9)。 ; G4 r/ P1 g; s7 `$ k3 g+ N
含有月日简称表示事件、节日和其他意义的词组,如:“一·二八”事变(不能写作“1·28”事变),五一国际劳动节(不能写作51国际劳动节)。 ! P& z% M9 o" L
可以使用阿拉伯数字的情况:“3·15”消费者权益保护日、“9·11”事件、“11·10”案件。
) S) _9 y P7 L# `' ]# p1 j' t (四)年份中“零”的使用问题
1 A2 r& e/ K- \) N5 r9 V4 Y 年份一般不能用缩写。如:1990年不应简作“九○年”或“90年”。
. G6 C/ @5 L8 I9 r' h6 b) z 年份如用中文形式表示,如“二○○五年十月”,则中间的“○”不能写成阿拉伯数字的长“0”或英语全角字符“O”,而应该用圆“○”(一般在电脑“插入”栏里“特殊符号”中选择) 0 _# F$ j) a: q6 e1 X
年份如用阿拉伯数字形式表示,则中间应该用长“0”表示,如:“2005年10月”。
: u" [, i3 o3 x5 ?8 k9 S 如;二○○五年(正确)
; ]1 e3 K$ n6 V$ t. j/ q+ v 二零零五年(错误) 二00五年 (错误) 二oo五年(错误)
+ @7 D2 Z% g1 Q4 ? 五、关于汉语拼音的使用
4 N0 U( b7 Y1 m" w4 Q, Y% Z 1. 拼音标准的依据是《汉语拼音方案》、《汉语拼音正词法》。如果没有把握,宁可不标注汉语拼音。
# ]3 S! ^' G; I/ A+ k 2.商品包装、广告应当使用汉字、或汉字与汉语拼音混用。不得仅使用汉语拼音
- `" v$ D q3 |7 Z' R' Z/ m: b 3. 词内连写,词间分写。
& ~& f( D Q( f. p- n! B) R# j 错误一 : 不分音节连写 6 @8 ^# U( Y+ f% L5 K
中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会 9 m e8 @8 I/ t! M% ~4 ~4 g
ZHONGGUOSHAOXINGYUECHENGJINGMAOQIATANHUI
! k/ \4 x1 E0 e A7 S) p/ a |, Z0 ]+ R 错误二 : 拼音与一个个汉字对应
0 G A1 [7 a+ M" ?% i 中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会
( d8 Q- R$ {, H% B8 R ZHONG GUO SHAO XING YUE CHENG JING MAO QIA TAN HUI * W& }: H5 y! f9 D6 A, P0 ?* o* ?
正确用法:拼音应以词为单位对应
. Q6 A9 \/ n+ |. c* [: T. f3 j0 S 中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会 . d+ l( F) D+ Q+ o& _* M1 L% j
ZHONGGUO SHAOXING YUECHENG JINGMAO QIATANHUI & }7 W: c* J' c6 ] e* [
4.分词连写基本规则。
9 v1 l" W0 N- t' w2 b9 J (1)表示一个整体概念的双音节和三音节结构,连写。如:
& s, }, v$ R2 o( b7 j! Q, v+ o" { 音节
. H0 k$ f1 ?0 Q yinjie 爱鸟周 ainiaozhou
- m6 [! v* P% A Y6 b& T$ R2 G; h (2)表示一个整体概念的名称,四音节以上的:
" q; K4 L9 l2 m \9 e 一般要按词分写。如:无缝钢管 wufeng gangguan
# ?( |( f: S/ `1 {( o( M 不能按词划分的,才连写。如:红十字会 hongshizihui : ]9 i: H0 g1 a- [& r+ |
(3)单音节词重叠连写。如:人人 renren
! @# ~8 L+ L i/ O7 g7 M5 Z (4)双音节词重叠分写。如:研究研究 yanjiu yanjiu . ]9 |0 }2 ^5 T) V3 |! ~
(5)动词(或形容词)和补语,两者都是单音节的,连写。如:打死 dasi ; F# P* D" z5 t* _
其余分写。如:整理好
' u+ |* J8 p8 k% H6 q: [4 _0 E zhengli hao : Z) Z4 p f c" B
5.短横在拼写中的使用。 1 f% K2 B) Q# g8 S! R
缩略语词 如:环保 huan-bao " d3 p( i. V5 L3 P; Q
中小学 zhong-xiaoxue
# X( u- O/ b- k3 @# G 约数 如:三五天 1 y0 ]: I* j5 \( {+ j7 @! c X7 g
san-wu tian 十七八岁 shiqi-ba sui 1 A3 l6 v6 Z; Z9 g1 |
能按两段来念的四言成语 如: 爱憎分明 # Z/ u, K$ L* ^. ]( @0 C7 k" ?
aizeng-fenming 颠三倒四 diansan-daosi
( \4 w6 |5 ?+ h. s 6.大写字母的使用。
7 }, I6 p, g1 H' o u* e- g0 j (1)人名、地名等专名的首字母。如: 4 n- P; w( ^: {; e0 c
扬州 Yangzhou(不能拼成yangzhou)
/ r2 e/ Q6 b9 Q0 m$ h# |" [! W t5 w& ] (2)一句话开头的首字母。 9 B" \# h7 P$ l5 N5 L c' g' X
(3)诗歌的每一行开头的首字母。 2 {3 k0 Q/ s# w# M. o6 c
(4)标题可以全部大写.
5 g8 U7 u. L, l4 P$ D (5)企事业名称、商品名称、街名牌、站牌和书刊名称等可以全用大写字母。 ; n9 k- d" L( E; S+ j
公文标准格式(摘要) . w, C% w V$ }5 {8 _ v1 {
年份。一律采用公元纪年全称用六角括号“〔〕”括起,如〔2001〕,不得使用〔01〕之类简称。 - p/ B& v# K1 g/ S
序号。为每年同一文种按发出时间顺序编流水号,序号不编虚位(即1不编为001),不加“第”字。
2 z! j8 \, ?6 i% x 公文标题。应当准确、简要地概括公文的主要内容并标明公文种类,一般应当标明发文机关。 1 Q& S$ ?" O: m" v& f: w5 u
如转发文件,原件标题过长时,可以原件发文字号代替,如“浙江省人民政府关于转发国务院国发〔2001〕××号文件的通知”。 5 e. w4 M+ j @) N$ y
公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。可分一行或多行居中排列;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当。 & o/ D& p$ ]0 ?& |& d" R
主送机关。指公文的主要受理机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。在标题下空1行,左侧顶格标识,回行时仍顶格;最后一个主送机关名称后标全角冒号。多家主送机关中间可加顿号、逗号。主送机关的全称、特称、单称概念,均应使用统一的文字表达形式,不得前后不一。
8 |) U3 P2 \. |9 Z7 v h6 ~ 公文正文。主送机关名称下1行,每自然段左空2字,回行顶格。数字和年份不能回行。正文要简明扼要,层次清楚。 / E- C( Q7 p- I. V( H K( C
附件。公文如有附件,在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”,后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码(如:“附件:1.××××”);附件名称后不加标点符号。附件应与公文正文一起装订,并在附件左上角第1行顶格标识“附件”,有序号时标识序号;附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订,应在附件左上角第1行顶格标公文的发文字号并在其后标识附件(或带序号)。
2 ^0 l/ Y) T/ t1 v 成文日期。成文日期以负责人的签发日期为准,联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。并用汉字将年、月、日标全,“零”写为“○”。单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称,只标识成文日期。
4 b; n& M2 g* j, z. L9 m (十一)印章。公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外,一律加盖印章。联合上报的公文,由主办机关加盖印章;联合下发的公文,发文机关都应加盖印章。加盖印章要端正、居中。当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时,应采取调整行距、字距的措施解决,务使印章与正文同处一面,不得采取标识“此页无正文”的方法解决。
1 Y3 X' n! h/ } 主题词。公文应当标注主题词。上行文按照上级机关的要求标注主题词。“主题词”三字居左顶格标识,后标全角冒号。词目之间空1字,并刊于抄送栏横线之上。 ) H, ]4 h! ?2 n3 ]) \3 r
抄送机关。指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。抄送机关在主题词下1行;左右各空1字,标识“抄送”后标全角冒号;抄送机关依上级机关、平行机关、下级机关次序排列,抄送机关间用逗号隔开,在最后一个抄送机关后标句号。同一层次的抄送机关依党、政、军、群顺序排列。人大、政协、法院、检察院另起一行列于抄送机关最后。
3 S( \- H1 h1 c }: H 印发机关和印发日期。印发机关指公文的印制主管部门;印发日期以公文付印的日期为准。印发机关和印发日期位于抄送机关之下,占1行位置。印发机关左空1字,印发日期右空1字。印发日期用阿拉伯数码标识。并在印发机关和印发日期横线右下角刊字“共印××份”。 : R q( x9 s- ~
2 w) g8 ]' T2 z" O( }( u |
7 ~$ U3 w, I3 ]: `
' f- H2 Z; ~# m" Y
- W' r I! B/ t Y0 Q , N( U) _/ m/ J) |
7 z( C( y$ o% K! P
|
* x: M/ H3 J0 t5 A/ s( g& q . T' ? y; |. P
; t' e) Z: f1 E& x
: ^7 M* j* }' W4 h M( y | 6 M3 i' `. D% b
|