一、公文标题中常见病例分析
, @0 k" O. E) p; @% d 标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下:
0 W6 y; R1 x& c3 i: [) Z (一)语句不合语法规范:
* \0 Y% {0 W2 `& F1 v% j( E 例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》 * D) s Z9 Q% x* e4 {5 X5 P/ O
(二)请示、函、报告三者混淆 0 }1 [: B5 |/ T" [/ a7 J9 T. E
例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》
7 T1 U% @1 D2 n! j) E; N9 @ 例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》
D3 F7 G) l( c* d, }0 R. D; q 例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》 ' V! D6 O5 @# L! S
二、文种使用不当 2 A/ z. n: F" f9 u6 G+ Y' J3 c
有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。
1 W4 o. m4 V! ?% k1 E- k* @ P, k 三、格式不规范 9 n5 j$ }6 _" |/ M/ D
公文格式上存在的问题,主要有以下表现:5 J- f' Y$ f2 o% k! a
(一)公文文头不规范;
" @, ?, @7 r$ F f# a(二)标题冗长、混乱、残缺不全;, j( i+ n0 n: {- v
(三)主送机关排列混乱;
1 {/ s! _, x- P(四)结构层次序数混乱;
3 O& I. t7 M( I7 G+ C2 l(五)附件不符;
! j' @8 [. d6 V# p" I; A(六)主送、抄送单位不正确。 ) f/ L# i8 y4 E& j' J% G
四、行文规则混乱 1 H/ t& B7 M6 ~! ]3 H
(一)越级行文。
3 b1 | y: b2 s2 Z% r0 g, U. c (二)多头行文。
$ q2 Z. s$ R/ X2 s+ W (三)请示一文多事。 6 i( x' W+ s9 s6 S" f) p6 W
(四)党政不分。 . T0 D" m1 C& C4 W
五、提法不当
( V* x# Z/ o5 C# L1 w 有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。 4 Q1 F) h2 D2 u! z- `
六、名称表述混乱
! O) x/ ~2 [- B* {- H' P% [ 公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。
0 I8 z: ]6 z( K B3 z" r/ x 七、时间表述含糊
; j& A5 K' n9 n- @9 ? {- h4 m (一)用时间代名词而不用具体日期。
1 j; l: ~2 G) e% z0 F N (二)年份随意省略。
! e& v9 [! r$ R& j* k (三)年份不使用公元纪年。 7 q" Y( B( a/ s" d) X8 G$ w5 g( @
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