一、公文标题中常见病例分析
/ v" @, `; O4 _ q2 s8 O 标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下: - ~( ?* n+ ?' T" r" r, |
(一)语句不合语法规范:
+ U) B5 F2 l, D5 i 例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》 * a! y& `6 e9 ]0 l+ m0 T/ H
(二)请示、函、报告三者混淆 2 o- j# [% e9 ?# j/ s: E
例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》
0 }2 ^1 t# I5 |7 E; h; X c 例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》 # d- a+ b1 x7 {$ A, Z% |
例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》
0 a2 v: X" z/ |! Y$ l 二、文种使用不当 1 e, _* Q* p, L7 l! o8 [0 J
有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。
1 v* j7 C; i- {) y+ ~ 三、格式不规范
. _( Z5 `- [# V 公文格式上存在的问题,主要有以下表现:
# x0 W" V$ ]/ n0 O8 @(一)公文文头不规范;0 Z6 f1 S* N6 I& ]3 @( D! m: W
(二)标题冗长、混乱、残缺不全;
. e, s3 `) }% K' o, G(三)主送机关排列混乱;- Y3 C8 j! e3 P |
(四)结构层次序数混乱;
% i: y+ h2 k1 {(五)附件不符;
$ {1 F3 O) p4 x7 U7 w% n(六)主送、抄送单位不正确。 2 W0 G- y4 g I0 ^1 X2 ]; F
四、行文规则混乱
' b' }( q. t& _8 u: j1 Y (一)越级行文。 : H8 T; o" M- a. W+ H" F9 z
(二)多头行文。
?9 X0 g. f5 C (三)请示一文多事。
( L$ D3 _/ f9 N z. R4 Z (四)党政不分。 ' d* A7 n( i9 a$ }3 b
五、提法不当
. ?$ M1 s. P& |! b4 e/ V2 f) A 有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。
4 p: I( W" q: Y+ S+ k; q+ [7 E 六、名称表述混乱
) d$ ^% e" S! d8 @+ c4 x0 s8 u 公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。 7 m& z" H2 t7 H5 Z0 n7 C, I7 O
七、时间表述含糊 ! Q* U5 \% ?3 G# Z7 Z
(一)用时间代名词而不用具体日期。
; t i U- @) O, O3 A5 r (二)年份随意省略。 1 z- e/ ^5 a+ J8 ^$ b3 }* Z! }. c
(三)年份不使用公元纪年。
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