《史记· 政府工作报告》有才就这样任性！

史记·总理政府工作报告
作者：刘黎平(原文首发自微信公众号：刘备我祖）

如是我闻，一时总理在京师，入集贤大殿，贤者三千人与俱，奏乐已，分排而坐。总理升座，启卷庄严，而白天下云：

' a* m; d2 Z. ]2 _& T$ A在座诸贤，今我报告，请予审议。
- i& ?3 X& q; R! A8 g+ i' g/ T
* Q. u# ]; Y7 d# u. I去岁艰难，寰宇衰颓，复苏渺茫，下行趋显，唯我能凝聚，万民奋起，所期皆兑，开局良好。

5 `# l" _6 J% @7 j/ Y一岁之功，幸哉其稳。
曰增速稳，国之产值，六十三万亿六千万，较前岁，增七分又四，于天下，居前茅。
/ X; d+ e3 L) _曰就业稳，市民有业，增千三百二十二万。
& {& {+ w. r2 [- @曰货值稳，庶民所费，增二分而已。
( i4 R/ S# w5 m! ~  u1 H9 I. S
非唯稳，复有进。天下粮丰，六亿吨余；国实之增，半赖消费；服务之业，占比日重；诸多新业，花样不尽。

民之所入，乡胜于城；经济发展，西胜于东；政府审批，三去其一；能耗度减，四分又八。乡村贫者，减千二百三十二万，其能饮洁者，增六千六百万；富则远游，游列国者，一万万人。
其功不易，其志乃坚。
; x6 _0 u  m& R( G5 ^; f( T
) p: F6 u5 e& Q9 |去岁之艰，超于度外，迎难而上，其功如斯：
不求急功，不求刺激；上下知限，运行合理；既扩所需，复扩供给；结构调优，不失其速。
  N6 \& g4 S! G8 j2 Z+ r
微小企业，足其优惠；州郡有债，然不为患。
欲阻下行，释放活力。行政审批，或削或放，其数二百四十又六。
8 {* d/ h% h# x& U' H评比达标，资格许可，亦多消除，其数前者二十九，后者百又四十九。


0 ]- [9 s; W+ l4 T
6 Z" K% v: b; Q自贸方兴，由沪而始，闽粤与津，冰岛韩澳。对外投资，美金千百九十六亿。

2 H) C. r6 X" k/ [, ]九州之内，大道坦荡；高铁所经，六万余里；高速里程，二十二万；清清南水，惠民亿万；宽带所及，数近八亿。

; q: T6 e( Z# f  E) z& G创客纷起，新业无数；自制飞机，亦露初角；碧海青天，我能探月。

; e2 @, U+ c+ M1 U财增虽缓，岂忽民生；用于民者，十中有七。
% l% F4 x6 z8 A, \退休所入，皆增一成；学子若贫，官府有助；农民工子，随迁入学；医保覆盖，九成又五；广播电视，村通户通；抗震救灾，皆有章法；八项规定，三公得控；审计日严，打虎有成。
又，寒士得居，增七百四十万所；国之度支，重教也哉，百分之中，其占四分。

列国大会，我皆与之；一带一路，稳中有进。

今日元宵，诚佳节也，祝福诸贤，天下福康。

政虽有成，瑕疵犹在：
增长疲惫，热点何觅？工业产品，其价续降；生产要素，成本上升。怜此微企，融资其难；增长粗放，创新不足；我天下民，于教于医，于养老，于收入，皆有不满。
; c/ z% @- X: V$ i: P
污染不轻，时有灾患；贪腐惊心，吏治待清；为官不为，在位不谋。吾辈唯安不忘危，治不忘乱，不辱使命，不负重托。

! W" m5 T2 U/ C0 R去岁如此，今岁如何？
$ M! ]' ]/ u, }
世界经济，复苏岂易；增民就业，全球共识；中等收入，其名陷阱；下行压力，无时无在。

国内总值，预增七分；民生价格，涨三分许；城镇就业，增千万许；中外收支，欲其平衡；能耗强度，降三分一。其失业率，无过四分五；其进出口，增约六分许；
, l. U3 K( \2 |' Q) g6 B: `+ o3 x
* W* [: D8 K6 r若成斯功，其事有三：
2 Y1 h4 \' G$ A
一曰，宏观稳定，微观调活；财政积极，加力增效。预其赤字，万六千二百亿，较去岁增二千七百万万，其率，由二分一而二分三。

8 ~) {- s7 Z$ o8 M- z地方有债，不碍增长。举债融资，创新完善；专项债券，适当发行；微型小企，释其荷担。融资成本，冀其有降；金融活水，集于实体。

一曰，增长欲稳，结构平衡。

5 q( P8 @* H  H' _% a! O0 X一曰，万众创业，万众创新。吾国有民，十三亿余；能劳力者，其数九亿；勤劳且睿，蕴藏无限；若皆劝勉，岂忧下行？
8 c" {+ m+ W5 o, N8 G- |
十二五者，今岁收官；成其事已，又画前景；十三五者，吾辈共勉。
' D/ k0 Y$ }- q* U7 Z! j
4 n" \! ]9 v" o8 G- c" {1 t夫唯改革，制胜法宝；全面深化，经济为重。
: V8 A  j# g' ^0 |9 J0 t" S+ ]
3 z3 w( w! e% c; L行政审批，续削续放；非政审批，皆为取消；注资登记，三证合一；法无授权不可为，法定职责必须为。

9 X3 [! P" f7 Z5 b3 Q
+ a4 z- K! X+ h4 U5 I! L; S- s% H$ A
$ P1 S1 m8 X$ T0 s市场有权，州郡莫阻；大道至简，权莫任性；政府权力，欲其减法；市场权力，则能乘法。
& A6 m3 k8 Z! Y1 y" c
, H. e2 L+ j' s民资准入，大幅放宽；政府定价，缩减下放，缩减何在，曰药品，曰公用。虽曰下放，监视莫忽。

预算公开，中央州郡；法定涉密，则在其外。
+ |1 u' r% T! N
金融改革，服务实体；中小银企，不设限额；个人投资，境外试点；深港互通，适时启动。

. y! t% _1 O3 Y: y: s0 _: k! x4 _5 t国资他资，混合经营；非公经济，亦在引导；电力油气，改革加速；国有资产，岂可流失；法人财产，有法保护。
" f& @( G8 [2 O2 o
开放亦即改革，欲外贸升级，须完善退税，其所增量，央财负担。外资投资，限制减半，项目核准，大幅下放。
) m& b( P; J- ?
加快自贸，与韩与澳；加快谈判，与美与欧；与东瀛商榷，及彼以色列；穗粤津闽，推广成熟。
! k! k: V5 `6 R- h2 ?' r& z
民之消费，多为鼓励；三公消费，其在遏制；小溪成河，拉动经济。
6 Q+ g: ?. N. z1 \$ {! u' F! |" l
今岁预算，增四千七百七十六亿，政府非独，民资其来！
2 G/ h6 o8 b0 u' z投于铁路，其数八千亿；新产里程，万六千里。大兴水利，其资亦八千亿。多箭齐发，重在中西。内需之释，于斯为盛。

今岁产粮，预万亿一千万斤；洁水所惠，预增六千万。无电乡里，尚有二十万民，今欲遍及。乡村贫者，再减千万。

城乡差别，欲其解决，唯城镇化也，亦内需所在。棚户危房，加大改建；安居之所，增七百四十万；乡村危房，改三百六十六万。
+ ]' i8 y+ V$ y  |  z
+ V& m' l0 s: j9 O2 L

# c, M, _* G7 w户口迁移，落实放宽。农民入城，岂无成本？财政支付，合理分担。

制造大国，欲转强国，问其期限，二零二五。
$ {, `4 S% c2 [5 v: w
4 t% j7 Z1 ^. H4 [! }立国之道，唯在富民。就业为先，带动创业。高校毕业，七四九万；历史为高，须重引领；支持新业，劝往基层。人有事业，皆可转他。法律何为？护劳动者。

退休所入，普涨一成。城乡居民，养老标准，自五十五元至于七十五元。民有疾病，全面救助，重疾尤甚。低保水平，继续提高。民之疾苦，国之要事，吾辈竭力，兜住兜牢。
) l. X7 m. `+ L) M, y
# _; z$ [! _+ R+ m5 Y# e7 I贫寒学子，读书勉哉；凡所投资，分钱必惜；勤学可改命运，其所保证。

+ v- a0 t* X1 L) z. B( p城乡医保，自三百二百二十元至三百八十元。大夫，劝多于基层行医；卫生补助，自三十五元至四十元。
3 n* I; K1 y5 y; B  {) q* t& }
环境污染，民生之痛，唯铁腕可见效。二氧化碳之排，减三分又一。二氧化硫，氢氧化物，其排减三分许，五分许。偷排者，必有刑。
& {4 ~& k1 z" f* a& y7 R: |
2 _8 g4 t  I8 T* u新能源者，曰光电，曰风电，曰页岩气，皆积极有为；核电也者，重在安全。

3 T8 ^9 i( c; D6 ~. E3 a蓝天常在，绿水长流，永续发展。

依宪施政，依法行政。各级政府，皆受监督。其于不廉洁，曰零容忍。权力寻租，不使能容；廉政强身，先其瘦身。群众冷暖，须在心头。实绩突出，大力褒奖；工作不力，约谈诫
勉；为官不为，曝光追究。
3 e0 q. L& X. F; j8 d( K
凡我同胞，各族团结；和衷共济，和谐发展。
" R- l( S( y2 {; h7 ^/ Q


全民国防，须有意识。

港人治港，澳人治澳，一国两制，安定繁荣。九二共识，反对台独；两岸对话，和平莫挡。
/ c' H5 b$ e7 C* m/ N. \# c
7 H# j. R% e1 y/ K国际事务，积极参与；周边外交，命运共体。
; M  q  j0 w9 Q% C
( |2 Y  l8 Q( p  F- R- M今岁者，抗战胜七十年，和平不易，携手维护。
2 ?7 y/ W% q$ }5 G, n9 W
& _  ?# J! o' w+ a凡我上下，凝神聚力，开拓创新，两个百年，期于必成。

              乙未年元宵 太史刘谨记录。

有权不能任性，有才可以任性！