
 新国家标准(GB/T 9704—2012)是按照《党政机关公文处理条例》的规定,首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则,作出了具体的规定,是党政机关公文规范化的重要依据。新国家标准于2012年7月1日起正式实施,各单位在公文处理工作中要严格贯彻执行。办公厅将从第三季度起,按照新国家标准的规定对各单位公文进行检查和通报。各单位要认真组织学习,掌握规定中新增加或变化了的内容,力争通过新国家标准的实施,切实提高公文处理工作质量和水平。- n. g6 Z$ r y) U0 `) {& o0 x ?
3 I- a+ L8 j3 N 《党政机关公文格式》国家标准按照《党政机关公文处理工作条例》的有关规定,结合这些年来党政机关公文格式的实际应用,对公文用纸、印刷装订、格式要素、式样等作出了具体规定。特别是将党政机关公文用纸统一为国际标准A4型,首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则,使党政机关公文的表现形式更加规范。该标准的实施,有利于进一步提高各级党政机关公文制作水平和质量,有力推动党政机关公文处理工作实现科学化、规范化。
2 x* _3 L4 e. S8 N- C/ }- n0 N4 `4 p
! ~4 ?; @$ Y! X G/ ]' C前 言
; ^3 T& B6 ?. U% O' b% U1 s: F* {* c
% z" q% V( Y( H; V y, o% q 本标准按照GB/T 1. 1—2009给出的规则起草。4 Z( V! x/ B' H0 J! H. ~
本标准根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关公文处理工作条例》的有关规定对GB/T 9704—1999《国家行政机关公文格式》进行修订。本标准相对GB/T 9704—1999主要作如下修订:: N2 S( t' I& M. o0 Q6 j/ A( p
a)标准名称改为《党政机关公文格式》,标准英文名称也作相应修改;% j9 w% c S4 z' K4 W, m5 k
b)适用范围扩展到各级党政机关制发的公文; _6 C6 c b- O T6 T
c)对标准结构进行适当调整;+ N! ^3 O. O9 j7 G; S
d)对公文装订要求进行适当调整;
$ ]5 o* X% r! h8 R1 ^( A! ]' _e)增加发文机关署名和页码两个公文格式要素,删除主题词格式要素,并对公文格式各要素
& ]$ ?+ y4 v& B6 k 的编排进行较大调整;/ K' w7 I3 U6 j7 N2 {
f)进一步细化特定格式公文的编排要求;' ]9 U( S q+ r
g)新增联合行文公文首页版式、信函格式首页、命令(令)格式首页版式等式样。
: T# X5 o& }5 _; e2 \/ m 本标准中公文用语与《党政机关公文处理工作条例》中的用语一致。
$ @5 h/ [# O# D& Q b 本标准为第二次修订。% A, d- ?% C/ t! m; k' Q" x
本标准由中共中央办公厅和国务院办公厅提出。" p! u7 a- V Y
本标准由中国标准化研究院归口。
( R1 v& ?- J1 s& m3 f, Y) U 本标准起草单位:中国标准化研究院、中共中央办公厅秘书局、国务院办公厅秘书局、中国标准出版社。
, Y; J, k# _2 z- U2 \* n' X) p6 b 本标准主要起草人:房庆、杨雯、郭道锋、孙维、马慧、张书杰、徐成华、范一乔、李玲。
7 R8 g6 u! v( ^2 O 本标准代替了GB/T 9704—1999。
5 B5 N9 M7 e+ w/ M; I GB/T 9704—1999的历次版本发布情况为:
]* f q4 G; v& } ——GB/T 9704—1988。$ w7 y8 o) j& _) g. k
* N1 ]# T! }7 b9 L4 z8 _
# n* l$ ]' A% E$ z2 ]& y ~4 {' T) Z- {0 W7 ?+ x
GB/T 9704—2012
$ J+ b0 [3 O0 ]3 |& ]8 ~. L U6 g- a5 x! D! J, r6 x
党政机关公文格式! @9 s4 `7 n1 p9 h. v- x' {
Z4 D* `7 s( a$ U# M2 U0 U9 C7 D6 m
1 范围
; ]! @ h5 h0 s* [9 }
' V1 h- }: ?! w+ c) X3 q 本标准规定了党政机关公文通用的纸张要求、排版和印制装订要求、公文格式各要素的编排规则,并给出了公文的式样。
) l/ }+ C. A% l9 n. }* I8 _ 本标准适用于各级党政机关制发的公文。其他机关和单位的公文可以参照执行。/ |; [: D+ R: R5 R; U4 [
使用少数民族文字印制的公文,其用纸、幅面尺寸及版面、印制等要求按照本标准执行,其余可以参照本标准并按照有关规定执行。
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' J* S! x8 T* q1 x/ h2 规范性引用文件
0 i0 D! x" B/ N* ]# V6 o6 _
- z. V5 o( h- C! d( r; { 下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。: \5 Z7 @0 T% b) p( A9 Y( k& e! c
GB/T 148 印刷、书写和绘图纸幅面尺寸
* Q8 M, z: g! P5 K' ?7 Q GB 3100 国际单位制及其应用" K5 t/ y$ Q; t$ y! c+ Z
GB 3101 有关量、单位和符号的一般原则$ A2 L3 u5 w1 q8 F2 s V; A
GB 3102(所有部分) 量和单位
* X) E" M* w. \4 X GB/T 15834 标点符号用法' x5 h% r0 ]" Y
GB/T 15835 出版物上数字用法
. K8 s3 Q/ N6 N% l& P( I/ ^! u% c/ |4 Q- }5 R
3 术语和定义2 F( a3 u& q& |& R* t4 Q1 C0 f2 _) ^# {
9 \ C8 E# y, r6 F5 [
下列术语和定义适用于本标准。: \. \+ R( k) U5 ~5 B
3. 10 @. ]; ^# d5 I
字 word G3 G) [/ N$ f" ?* R0 }
标示公文中横向距离的长度单位。在本标准中,一字指一个汉字宽度的距离。
3 ?9 `, k I! e& v- O3.2
* Z5 m& k% c, _5 l$ z$ _ 行 line
% D# W6 l7 h/ I1 S" D标示公文中纵向距离的长度单位。在本标准中,一行指一个汉字的高度加3号汉字高度的7/8的距离。' A, [- J+ @2 m+ m; u0 Z" l6 X
- ^+ G' D, I, W( V/ x* _) u5 ~
4 公文用纸主要技术指标% N. ~/ T" ]0 r! j
9 e9 ^4 Q5 n4 k) ~: d a
公文用纸一般使用纸张定量为60 g/m2~80 g/m2的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度80%~90%,横向耐折度≥15次,不透明度≥85%,pH值为7.5~9.5。3 S- x" R$ `0 v4 | W1 `7 Z* S
o) C& X( f/ N" t3 D9 P5 公文用纸幅面尺寸及版面要求
1 s q% S7 V0 _& X7 C1 U; f8 R3 V0 z* F, n' O+ E {' P- n
5. 1 幅面尺寸% B- ]2 Q8 k3 G7 T
公文用纸采用GB/T 148中规定的A4型纸,其成品幅面尺寸为:210 mm×297 mm。
' s- L3 d. A. p1 K2 {GB/T 9704—2012
1 r) ]. s2 E8 s( a* k- v$ h' e+ @: T. I5 J/ w- d
5.2 版面
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5.2.1 页边与版心尺寸6 `& b- f( M5 i; L
公文用纸天头(上白边)为37 mm±1 mm,公文用纸订口(左白边)为28mm±1mm,版心尺寸为156 mm×225 mm。( F4 k6 C" t' Y8 ?2 g& K
) E7 D3 d2 D5 x+ ^
5.2.2 字体和字号
3 Q4 ?! Z3 f3 H8 x% i) v
" y* K$ e# ]9 M3 x如无特殊说明,公文格式各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可以作适当调整。
+ w$ L. }: o% b1 B# V9 _ l" T
8 q4 H6 v% j5 O% ^5.2.3 行数和字数
8 S0 O. n7 C* N, f2 P" l, F3 P; B: |* v3 B7 t9 G
一般每面排22行,每行排28个字,并撑满版心。特定情况可以作适当调整。
2 G* d$ D: R( ]0 `( w$ P
9 h2 X! s$ i# \' N6 E* }5.2.4 文字的颜色
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如无特殊说明,公文中文字的颜色均为黑色。
; u% X, d2 b" T5 P6 ~+ }2 G6 S/ z! P6 q g0 a( U
6 印制装订要求: A- V* `: p+ J" @# j4 K
) X/ @+ z1 n0 }+ E6. 1 制版要求
( ~2 ]3 m9 B6 E4 ?- ]. K
# L% X3 S# H% v& S; }3 N, e( P6 {( J1 o版面干净无底灰,字迹清楚无断划,尺寸标准,版心不斜,误差不超过1 mm。, S$ ^( M' R% ]% f
( c- a, P4 U) b. j6 b! Y
6.2 印刷要求
4 P/ p6 Z/ q4 ?7 i5 h0 l* W. n$ j) \. j. u2 G
双面印刷;页码套正,两面误差不超过2 mm。黑色油墨应当达到色谱所标BL100%,红色油墨应当达到色谱所标Y80%、M80%。印品着墨实、均匀;字面不花、不白、无断划。
: _) J+ S- N7 t
/ `6 Y# T1 | g% s$ Y- i6.3 装订要求3 c7 P* Y6 [& S7 [ v* K
8 A1 ~ M6 Z0 ~
公文应当左侧装订,不掉页,两页页码之间误差不超过4 mm,裁切后的成品尺寸允许误差±2mm,四角成90o,无毛茬或缺损。& `' n; u: N8 C" L
骑马订或平订的公文应当:
" m* T7 m- Y) v% X: ~4 T" v a)订位为两钉外订眼距版面上下边缘各70 mm处,允许误差±4mm;
6 b- g' K. s/ F+ _' |+ E b)无坏钉、漏钉、重钉,钉脚平伏牢固;
5 x, v" `, u9 j3 e0 I9 q- x c)骑马订钉锯均订在折缝线上,平订钉锯与书脊间的距离为3mm~5mm。
. r, ?/ k4 I/ ]; ]1 X: K包本装订公文的封皮(封面、书脊、封底)与书芯应吻合、包紧、包平、不脱落。! ^& n" d k0 L8 \6 B( \3 w
t. x/ v! f: \, |5 s4 g7 公文格式各要素编排规则% f2 l4 t' G1 l: v5 ~& Q, h. N
8 s! k7 H8 G( E5 \8 y J" ]. [5 i
7.1 公文格式各要素的划分7 G/ u& x% J8 f# ^
0 C+ G! t2 p6 k1 b5 o% g
本标准将版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分称为版头;公文首页红色分隔线(不含)以下、公文末页首条分隔线(不含)以上的部分称为主体;公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。: P+ \$ z. L9 h+ C; F. p6 F1 P* a
页码位于版心外。2 U. g/ h5 f" P1 E' _( }1 r
GB/T 9704—2012
6 U! u3 e! [: S9 v( [- d' g1 h
5 ^9 ^/ \2 ]. u! K9 _7.2 版头0 u& g2 _; i3 Q: ~. x9 x9 j: g
7.2.1 份号0 t/ |6 o" Y) J* `. H+ K* Y
+ Y; u! f \! Y9 ?: Q如需标注份号,一般用6位3号阿拉伯数字,顶格编排在版心左上角第一行。
) I( o! n, `& t$ ^- H% G* O1 N+ x7.2.2 密级和保密期限7 p _# i5 U7 C0 P7 g0 I) V' x
% ^; g a/ [4 E' _6 K$ J如需标注密级和保密期限,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角第二行;保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。
& T, K: |. k: c, y$ Z7.2.3 紧急程度0 O4 I, f% |. p! a3 q
. f7 {0 e2 \+ h$ X如需标注紧急程度,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角;如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度,按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。
' M8 M* w' k! b7.2.4 发文机关标志
! a* x3 e+ E! E. X7 ]# |7 J! m9 T2 ^' M, Y& J+ S4 C
由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成,也可以使用发文机关全称或者规范化简称。
- `% w, N8 ]7 P6 O4 O' g2 R: R发文机关标志居中排布,上边缘至版心上边缘为35mm,推荐使用小标宋体字,颜色为红色,以醒目、美观、庄重为原则。3 g, s5 y, ` J& ^5 r, f
联合行文时,如需同时标注联署发文机关名称,一般应当将主办机关名称排列在前;如有“文件”二字,应当置于发文机关名称右侧,以联署发文机关名称为准上下居中排布。
+ @5 E/ j% p9 _1 C; d4 c7.2.5 发文字号
: D- v) f D$ i% t2 |# p Y+ [3 Y: `+ j0 f; [- @
编排在发文机关标志下空二行位置,居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注;年份应标全称,用六角括号“〔〕”括入;发文顺序号不加“第”字,不编虚位(即1不编为01),在阿拉伯数字后加“号”字。
0 b9 a, N! N# L7 S/ E1 w6 j# Q上行文的发文字号居左空一字编排,与最后一个签发人姓名处在同一行。- M4 m) T4 {4 h+ T
7.2.6 签发人
2 S4 y" O) A$ u4 c6 d7 L. M1 y W+ t/ [1 a6 ]0 i
由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成,居右空一字,编排在发文机关标志下空二行位置。“签发人”三字用3号仿宋体字,签发人姓名用3号楷体字。* x& T$ B, F1 O
如有多个签发人,签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排,一般每行排两个姓名,回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。) I; X; h, ]* I" o6 C6 [
7.2.7 版头中的分隔线
& Z) i7 e3 r7 G Z( U
& D% g+ F w$ n# H' Z3 t发文字号之下4 mm处居中印一条与版心等宽的红色分隔线。. s9 M$ [0 W$ v$ n. C7 D
7.3 主体/ a" d g& o: g" E: ~
7.3.1 标题
/ Z- F; k: ~ O( r* C# ~" g) I8 b0 J' J: K1 b0 f/ k
一般用2号小标宋体字(点击下载字体),编排于红色分隔线下空二行位置,分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,长短适宜,间距恰当,标题排列应当使用梯形或菱形。
. K0 |; N1 r) i3 r/ { r; h. \( T
% a# x3 S0 I9 I内有多张图片,不好发布,需要的朋友自己下载doc版
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