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老秘答如何正确认识行政法规‘令’

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老猫 发表于 2011-10-12 07:32:37 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
 
公文写作培训班
网友提问:- c9 e& \. n7 r, w% Y/ o3 K% b

5 ]. G7 `6 A5 P6 M4 A8 @) D有的“专家”讲:“全国人大及其常委会审议通过的行政法规,由国家主席签署‘令’,公布施行;各级人大及其常委会审议通过的地方性法规,由省长、市长和自治区主席签署‘令’,公布施行。”这种讲法是否给人一种混乱的感觉?1 b4 f( q5 w& c" F6 G* L7 G( p

- ]) x9 y, _9 {& g4 d3 g' a老秘回答:1 q  L) j5 P" b" N! T

/ B, Z/ ^' S& g' u你说的这种讲法,我们早从一本介绍公文写作的教材中看到了,令人十分不安。用这样的教材培养当地党政机关的秘书人员,后果可想而知。下面谈一下我们的看法: - ]& ^& q) ^) p) \& s6 L, b. d  _% b' z
1、全国人大及其常委会审议通过的法规性文件不能叫“行政法规”,只有国务院制定的法规才称作“国家行政法规”;- v8 f; i# X6 B/ r0 w
2、“行政法规”的公布施行,通常是由国务院以“令”的形式发布的,而不是由国家主席签署‘令’公布施行。$ f0 u' m8 s$ X6 p' W+ h
3、地方各级人大及其常委会审议通过的地方性法规,它是由省、自治区、直辖市人大及其常委会使用“公告”予以发布,而绝对不可能是由省长、市长、自治区主席签署“令”公布施行。所以,上述讲法简直是不负责任地乱讲一气!
5 ]* c4 j+ s1 {目前,类似这样不负责任、以其昏昏使人昭昭的公文书籍与公文讲学不止这一例。建议读者选购公文写作书籍或选学公文写作培训时,要仔细鉴别,以免浪费时间和财力,贻害无穷。 $ x2 |, a  ^6 _& U; D9 A; b
6 v  o' F) J1 a
5 Q! `* }5 a3 E$ |9 \
 
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