近几年,应用文文体中承诺书的使用,有渐渐增多的趋势。从政治领域到道德领域,从科研系统到教育系统,从经济活动到文体活动,从社会到家庭,时常可以看到承诺书在社会实践中被广泛使用。与此同时,对承诺书文体的理论研究,却相当滞后。笔者近期翻阅了相当数量的应用文书籍和有关期刊,发现难以觅到介绍承诺书文体写作知识的著述。于是萌生了写作本文的愿望,想通过抛砖引玉的方法,唤起学界同仁对承诺书文体研究的重视。
" m, t. j' q6 r) E. _$ F? 让我们先来看看承诺书在当今社会实践中是怎样被使用的。
) }- n: p! q& z* z? 反腐倡廉是当今社会人们十分关注和议论较多的话题,中共中央为此下达了包括《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》在内的一系列重要文件。在中央的号召和推动下,各级党政组织采取了许多措施,其中包括签署《廉洁自律承诺书》等举措。这类承诺书,不仅党政领导干部自己签署,而且机关的公务员和有关单位的工作人员也签署,乃至他们的家属也签署。
9 N' e% p* s7 _0 N+ d; W* R? 加强学术规范,重视学术道德,净化考试环境,体现公平公正,是当今科研、教育机构着力解决的问题之一。为此,《加强学术规范承诺书》、《诚信考试承诺书》等呼之欲出。
/ y! T! T9 D" n? 加强安全生产,严守岗位机密,完善售后服务,强化节目管理,倡导文明看球,是当今经济活动、文体活动非常重视的问题之一。由此,《安全生产承诺书》、《机要岗位入职承诺书》、《售后服务承诺书》、《参与节目活动承诺书》、《文明看球承诺书》等应运而生。
. |9 K6 u; @, J3 n; B- ^8 D? 承诺书的使用,还从社会进入到家庭。从一些法院所处理的民事案件中可以看到,《婚姻保障承诺书》、《临终关怀承诺书》在一些家庭中开始使用。
4 x1 Y, M( q+ J0 ]" r7 D? 上述这些现象的出现,充分说明《承诺书》渐渐增多的趋势是当今社会发展的需要,是社会实践的需要。; m% \$ a1 B v4 L5 x" C8 O
? 通过对现有《承诺书》的初步分析和研究,笔者认为,目前,可以对承诺书有以下理性认识:
; E! L3 w3 _5 ^4 j? 承诺书的定义:承诺书是为了执行应守的纪律、履行应尽的责任和践行应有的义务,郑重表达自己意愿时所签署的表态性应用文书。
$ W/ H i6 ?" C" l/ B' L6 T S6 K? 承诺书的适用范围:它适用于成员对组织、员工对领导、下级对上级、个人对他人、单位对社会所作出的某种许诺。# Q# i- `) O8 ]) ^
? 承诺书的作用:一是加强责任心,尽职又尽责;二是调动积极性,尽力又尽心;三是增强约束力,自觉受监督。; j, T0 ]+ ?& e2 [# w" |+ P* K- _
? 承诺书的特点:一是郑重性表态:签署书面的承诺,表达真实的意愿,郑重其事的表态。二是自我性加压:只强调履行义务,不提及实施权利,为的是自我鞭策,与契约和协议书的既要讲义务、又要讲权利相区别。三是单向性约束:向对方作出许诺,让对方约束自己,都是单方面约定,与契约和协议书的双方共许诺、彼此受约束相区别。四是条文式写法:正文分项和分条,内容有逻辑顺序。
6 G( O' c' k5 H1 i' l. X? 承诺书的文本结构,可依次由标题、启语、正文、结语、署名、日期六部分组成:& x6 U; t0 x# s& f" I6 w
? 标题:或以文种“承诺书”为题;或由事由+文种“承诺书”组成,如“廉洁自律承诺书”;或由单位名称+事由+文种“承诺书”组成,如“××市××局领导干部廉洁自律承诺书”。! A9 y' q: w1 V! L. M" `6 e/ `$ e
? 启语:说明签署承诺书的目的,表达作出承诺的意愿,用“我郑重承诺”、“我向……作以下承诺”一类语句引出正文。0 h4 P8 N4 c0 o& l
? 正文:其内容主要是作出具体的承诺,大多采用分条式写法。9 ]/ r- q: W6 M2 }4 W
? 结语:是一些表态性语句。
, I5 @ b: m7 Q+ c; @- H? 署名:是承诺人的签署。承诺人是单位的,先写单位全称,加盖单位印章;后由主要负责人签署,或盖上其签名章。承诺人是集体的,先写上集体名称,后由该集体内所有成员一一签署,或由该集体主要负责人签署。承诺人是个人的,由个人签署,签上姓名。
! A1 }. ` x& o J& {? 日期是签署之日,年、月、日齐全,规范书写。
, S! ~6 A% c$ L. l/ |1 C% w? 承诺书的写作要求:
- Y: T4 _: t% o/ w: f, q1 _? 其一,承诺书是签署人内心真实意愿的表示,忌搞形式、走过场,忌出于无奈。" r9 M* G" C* R) B
? 其二,承诺书的内容要有针对性、概括性、可行性,要突出重点,要简明扼要。( w+ a# g9 Y# ?" I# E4 U" ^
? 其三,承诺书本身虽无法律效力,但有约束作用,签下承诺书,就得考验诚信。
% g' K; }0 q& X? 以上是笔者对承诺书文体进行初步研究所取得的结果,目的是抛砖引玉。下面附上一篇参考例文,方便对照:* X% T/ k0 S' P H
? 廉洁自律承诺书0 B+ ~5 o) R' J& {8 _
? 为认真实践“三个代表”重要思想,落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神,全面履行党章赋予的职责,带头执行廉洁从政各项规定,努力做好今年的廉政建设和反腐败工作,我向杭州市食品药品监督管理局党委作以下承诺:
5 j' B' w+ s# c+ O! [? 1.严格政治纪律,模范遵纪守法,正确行使职权,决不以权谋私。
# A5 v8 b; ]) Y? 2.严格按照《党政领导干部选拔任用条例》的规定任用干部,以实际行动杜绝“买官卖官”、“跑官要官”的不正之风。+ Y% ~8 J! P) L! d
? 3. 抓好自己分管范围内的党风廉政建设,如分管范围内有干部职工腐败,被刑事追究,本人引咎辞职。
5 f) ]: ]) X* |' s8 C; a? 4. 不接受与本人行使职权有关人员馈赠的现金、有价证券和支付凭证,以及其他一切可能影响公正执行公务的利益。?2 G4 C: L. {; [8 r+ L# N- I2 ?$ X F
? 5.八小时之外,严于律已,洁身自好。& S) x% O( f. G( N4 C
? 6. 管好自己的配偶、子女,不准他们利用本人职务的影响谋取私利。1 x; d4 [2 }; b/ K
? 请上级党组织和本系统的干部、职工及社会各界监督。1 ]1 b( ~9 `4 L% b7 D7 G$ T
? ×××(签署)
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