根据《中国共产党机关公文处理条例》,结合我市实际,现对全市党委系统公文格式规范化标准提出以下意见。
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! P# q/ S' x8 B9 {! a+ E, h一、公文版头部分
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包括版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人6项。在公文首页上半部,约占版面的三分之一,与公文主体部分用横线隔开,横线中间加一个五角星。 1 |7 L! ~( b& }9 t7 m, ?6 l
5 [# a4 b) B: ?( P+ j(一)版头 - d; y! L' S! X/ }* \$ r3 z
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两种形式:一是发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字,如“中共北京市委文件”;二是发文机关全称或者规范化简称加括号标明文种,如“中国共产党北京市委员会(报告)”。联合行文,版头可以用主办机关名称,也可以并用几个机关名称。
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9 O; y% M+ O) Y8 M2 M7 y(二)份号 9 m$ t" d* u, M, S; ~' v! D2 ~
$ w0 k8 j4 e3 G; _2 K公文印制份数的顺序号,标注在公文首页左上角,一般用6位数。 6 K3 a4 L2 }$ h$ k2 J) K
- Z$ M( g {/ y3 |2 e* C(三)密级 " p1 M. K: d# {0 w+ N
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秘密公文的秘密等级应当按照保密规定准确划分为“绝密”、“机密”、“秘密”。可以在“绝密”、“机密”、“秘密”之后加五角星并注明保密期限,如“机密★5年”。标注在首页的左上方。
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& H! x W' `* k. u5 i4 f0 I(四)紧急程度 6 I. [; z7 B6 P1 x; t" ?
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对公文送达和办理的时间要求。文件分为“特急”、“加急”;电报有“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。 s" D, Y5 k2 r; X7 L; x
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(五)发文字号
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" p0 L! @8 K% \% Y3 T, ^由发文机关代字、发文年度和该年度的发文顺序号组成。位于版头之下横隔线之上,当只有发文字号时应当居中;有签发人时,发文字号在左,签发人在右。联合行文时,只标注主办机关的发文字号。
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(六)签发人
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, S) T( Y) y2 q! H8 Z5 n上报公文应当在发文字号右侧标注“签发人”,“签发人”后面只标注签发人姓名。0 o% L5 z% l: u
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二、公文主体部分
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# ^# q0 T, o7 E& L6 d2 ~, ]包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章7项。
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(一)标题 - R' |' D. x0 V& W6 c/ n
' W( Y3 `% d. K% ^4 \由发文机关名称、公文主题和文种组成,位于发文字号下方,居中排列。如:《中共北京市委关于1999年工作情况和2000年工作安排的报告》,“中共北京市委”是发文机关名称,“关于1999年工作情况和2000年工作安排”是公文主题,“报告”是文种。1 m) G F1 F7 E) `6 r* U
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(二)主送机关
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+ ~( ^3 z; g0 H' U% X指收受、办理公文的机关。主送机关名称应当用全称或者规范化简称或者同类型机关的统称,位于正文上方,顶格排印。4 x2 k. |7 _( w5 i+ ?; y1 J0 X
1 X1 A1 R. J( q9 L$ s) C& @* S8 V- |(三)正文 ' u# N t4 r I1 I6 t. I$ R
3 M* m. U+ ~8 g: x7 l8 ^1 D5 B是公文的主体,用来表述公文的内容,位于标题或者主送机关下方。公文首页要有2行以上的正文。+ _: `+ W' S7 Y" s7 ]# t
& [" b2 z# Y M/ V(四)附件 % U; V+ }) x, Z% [
- h* e, e5 U* e9 J' A附件与主件相对。位于主件之后,与主件装订在一起,并在正文之后、发文机关署名之前注明附件名称。如果有两个以上的附件,应当分行按顺序注明附件标题。 9 b, b6 g3 B, Z! e3 l
( U. g7 i% X5 K4 B& a; R& t3 M(五)发文机关署名 " C/ d5 _% k$ O# p6 a8 J+ `+ P
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应当写发文机关全称或规范简称,与标题中的发文机关名称一致。位于正文的右下方。 5 [1 H% @3 K7 I+ H* ~3 t
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(六)成文日期
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一般署会议通过或者领导人签发日期,应署最后一位签发的领导的签发日期。位于发文机关署名下方。决定、意见等不标明主送机关的公文,成文日期加圆括号标注于标题下方居中位置。
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, t( r& v/ d/ r6 t q+ X" b(七)印章 % a4 E; [" ?/ {( I3 v: |
5 { n9 n, @" o8 r普发性红头文件以外的公文应当加盖印章。印章要盖在发文日期中间偏上的位置,上不压正文下压日期,端正、清晰。# t' b0 K% q6 y
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三、文尾部分0 W: o( N& o" g7 ?0 e
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指公文末页的尾部。包括印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记4项。
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$ M2 _" R% F& S( J$ s(一)印发传达范围
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在成文日期的左下方标注“此件发至”或“此件发至级”,加圆括号。发特殊范围的文件不标注发文范围。 / W4 N8 }) {6 r4 ]5 C; E9 {
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(二)主题词 4 `6 K, \/ I E6 _+ d
3 C# z7 D$ i& A+ F, ?' S' ?/ f) R) `按《公文主题词表》进行标注。位于文件尾部的抄送机关上方,与抄送机关之间用横线隔开。左侧顶格排印。词与词之间要空出一个字的距离。每件公文所选用的标引词数量,一般在10个以内。
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(三)抄送机关
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指除主送机关以外的其他需要告知公文内容的上级、下级和不相隶属机关。抄送机关名称标注于印制版记上方。 # V4 x7 Q! L+ I2 Q
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对上是“抄报”,平级和不相隶属单位用“抄送”,对下用“抄发”。
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3 Y3 U6 x: J2 j6 y(四)印制版记
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由公文印发机关名称、印发日期和份数组成,位于公文末页下端。公文印发机关一般指机关办公部门即办公厅或办公室。份数指印刷份数,“共印份”加圆括号以一横线与公文印发机关名称、印发日期隔开,位于一行的右边。
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7 A# }+ U# W7 ^+ F" \四、其它规范' Y# p" q: ]# \; C# O. V/ S9 Y! \
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(一)字体、字号% d( c* L* r, X, y: k$ H: ^
& Q" J" A& c9 ]* o( K缓急程度、密级:三号黑体。! K9 G* x' P: E, O# ?5 v
6 U2 n: w- H2 E' }- K/ N3 f版头字号不做统一规定,但是发文机关全称加括号标明文种的,括号内文种的字号要与发文机关全称协调。1 [7 a0 ~6 s6 j) K- W2 T( w# o
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发文字号用四号仿宋。
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文件标题用二号标宋。
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/ R, x& J" S) d0 T1 u& k正文用三号字,其中,标题可用黑体,第二层标题可用楷体,其它用仿宋。 + Q9 T& N/ K$ M* r4 }+ [6 Q y6 X) a
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“主题词”用三号黑体,主题词用三号标宋,抄送机关、印发机关名称和印发日期用四号仿宋,“(共印份)”用五号书宋。
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+ R# t0 d3 V( k(二)数字用法
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按照《出版物上数字用法的规定》的要求使用。注意: 3 t7 A5 V9 K& t9 f) _
% H+ }9 m( J4 l1 E7 @! \1.除部分序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作词素的数字以及其它必须使用汉字的外,一般使用阿拉伯数字。 ' P `% \6 X R; D3 I
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2.结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为“(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”。在同一件公文中,数字的使用前后要一致。
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3.成文日期用阿拉伯数字。
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(三)标点符号8 T$ s' @, E" s% O
: b+ B5 ~* G5 M# ?按照国家颁布的《标点符号用法》标引。需要注意:
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1.文件标题中尽量不用标点符号(书名号除外)。 ) ~. A: q! J, Y! P' _) B
6 o' Y; Q, q0 ?+ O5 s6 i! e
2.正文中的标题,如果单独一段,在末尾不用句号、冒号等标点符号。 ) U; t- Z3 D+ u T- V4 R, e
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3.附件标题末尾不用标点符号。, L; s& u0 g: m8 Z
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(四)公文的用纸和排印、装订
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# r0 I* F: Y* {公文的汉字从左至右横排。公文用纸幅面规格可采用16开型(长260毫米,宽184毫米),也可采用国际标准A4型(长297毫米,宽210毫米)。左侧装订。若用16开型,则每页20行(页码另占一行),每行25字,留有天头地脚(分别为20毫米和7毫米)和订口翻口(分别为20毫米和15毫米)。
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