根据《中国共产党机关公文处理条例》,结合我市实际,现对全市党委系统公文格式规范化标准提出以下意见。 % m. y7 N' t+ T4 ?
% Q. G! M& u0 y5 Y/ r& g一、公文版头部分 0 N5 j3 T9 g8 z
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包括版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人6项。在公文首页上半部,约占版面的三分之一,与公文主体部分用横线隔开,横线中间加一个五角星。 & Y1 l! z1 u0 v! u) N1 m% j
6 F. I0 t! B; ?! T; h4 L/ j# e5 [(一)版头
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- O( ]& S0 i, F. J7 x5 L9 q两种形式:一是发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字,如“中共北京市委文件”;二是发文机关全称或者规范化简称加括号标明文种,如“中国共产党北京市委员会(报告)”。联合行文,版头可以用主办机关名称,也可以并用几个机关名称。 # Y+ U' l2 H5 |7 p& s$ b
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(二)份号 : S) Y$ a' Y' _; H9 s0 h
9 l5 i! O3 U1 p Q) R! E% G公文印制份数的顺序号,标注在公文首页左上角,一般用6位数。
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9 r% E i; Z8 ]9 q3 T/ l(三)密级
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秘密公文的秘密等级应当按照保密规定准确划分为“绝密”、“机密”、“秘密”。可以在“绝密”、“机密”、“秘密”之后加五角星并注明保密期限,如“机密★5年”。标注在首页的左上方。 1 A1 V+ y# L( T1 @9 K/ P& g
# F( Q( G& |) Q1 u* q8 i(四)紧急程度
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( z! r! c, y, {对公文送达和办理的时间要求。文件分为“特急”、“加急”;电报有“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。
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(五)发文字号
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[) o: }- |2 h: O6 ^) f- \* B由发文机关代字、发文年度和该年度的发文顺序号组成。位于版头之下横隔线之上,当只有发文字号时应当居中;有签发人时,发文字号在左,签发人在右。联合行文时,只标注主办机关的发文字号。
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(六)签发人
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# _! Q# Y' m! f A O" r9 E上报公文应当在发文字号右侧标注“签发人”,“签发人”后面只标注签发人姓名。
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二、公文主体部分
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- S C8 ]2 H$ c* h$ o$ P# i6 R/ q0 `+ j包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章7项。
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+ F# i5 P& s$ v- v* _0 L" Q(一)标题 8 }6 g7 O& S8 h& P) A
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由发文机关名称、公文主题和文种组成,位于发文字号下方,居中排列。如:《中共北京市委关于1999年工作情况和2000年工作安排的报告》,“中共北京市委”是发文机关名称,“关于1999年工作情况和2000年工作安排”是公文主题,“报告”是文种。
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(二)主送机关
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$ m0 S. v* ]5 n! {5 t7 M指收受、办理公文的机关。主送机关名称应当用全称或者规范化简称或者同类型机关的统称,位于正文上方,顶格排印。, F }+ J4 S2 `! Y0 h* ]
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(三)正文
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0 j" I& m- v8 G1 T是公文的主体,用来表述公文的内容,位于标题或者主送机关下方。公文首页要有2行以上的正文。
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(四)附件
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2 V3 Z. R$ r8 m" O$ M附件与主件相对。位于主件之后,与主件装订在一起,并在正文之后、发文机关署名之前注明附件名称。如果有两个以上的附件,应当分行按顺序注明附件标题。 8 f3 v- `- c) `8 Z; S1 g
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(五)发文机关署名 : o" H: f+ {/ t' e+ g/ K
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应当写发文机关全称或规范简称,与标题中的发文机关名称一致。位于正文的右下方。
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2 n: K$ n5 o6 v) m(六)成文日期
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5 G( T+ ~. c1 c一般署会议通过或者领导人签发日期,应署最后一位签发的领导的签发日期。位于发文机关署名下方。决定、意见等不标明主送机关的公文,成文日期加圆括号标注于标题下方居中位置。 ; x8 J v, w# b+ s" z2 Q
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(七)印章 8 d+ O C/ j) q) E2 P8 u
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普发性红头文件以外的公文应当加盖印章。印章要盖在发文日期中间偏上的位置,上不压正文下压日期,端正、清晰。& I, q. O* Q5 a6 l, w5 V6 o% R
7 Q( F9 l2 D0 \9 }/ M( S三、文尾部分
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; r$ j$ T$ ?/ @# {9 I指公文末页的尾部。包括印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记4项。7 @; F. r1 ]' f0 x4 [. s( L/ L/ L
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(一)印发传达范围 " O' N/ b- e9 C8 I' \! P
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在成文日期的左下方标注“此件发至”或“此件发至级”,加圆括号。发特殊范围的文件不标注发文范围。
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$ P' a) k, } a& Y(二)主题词
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按《公文主题词表》进行标注。位于文件尾部的抄送机关上方,与抄送机关之间用横线隔开。左侧顶格排印。词与词之间要空出一个字的距离。每件公文所选用的标引词数量,一般在10个以内。 $ q$ k: F2 e) G
2 \6 W0 a8 ~' t5 {2 H, Y(三)抄送机关
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4 S. }) j. Y0 s$ d! \+ o# n. B% p指除主送机关以外的其他需要告知公文内容的上级、下级和不相隶属机关。抄送机关名称标注于印制版记上方。
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- A( \3 u% D6 G' h对上是“抄报”,平级和不相隶属单位用“抄送”,对下用“抄发”。
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(四)印制版记
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' A8 P9 k9 w: p" s% h由公文印发机关名称、印发日期和份数组成,位于公文末页下端。公文印发机关一般指机关办公部门即办公厅或办公室。份数指印刷份数,“共印份”加圆括号以一横线与公文印发机关名称、印发日期隔开,位于一行的右边。: }! a2 A' v9 t: X+ ?6 U/ \
0 o a% Y7 w% Q. \四、其它规范
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(一)字体、字号
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缓急程度、密级:三号黑体。" p0 L8 M, t+ \+ Z
" a" C6 n" s1 r& H, l5 K& T版头字号不做统一规定,但是发文机关全称加括号标明文种的,括号内文种的字号要与发文机关全称协调。
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1 k& r$ H$ e, G; c0 F7 [9 ^! m1 O发文字号用四号仿宋。 / y) I, A4 n# r9 X! K# ~! f
% F4 {+ F) U: b文件标题用二号标宋。 3 n& Z+ L0 h* E! S# `; a
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正文用三号字,其中,标题可用黑体,第二层标题可用楷体,其它用仿宋。
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“主题词”用三号黑体,主题词用三号标宋,抄送机关、印发机关名称和印发日期用四号仿宋,“(共印份)”用五号书宋。
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4 o+ S9 M; V' j6 Y/ q(二)数字用法
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% g) H/ Z; n) G8 P2 L: B: m: i按照《出版物上数字用法的规定》的要求使用。注意:
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+ N% m: r7 v- g: n: w0 Q& R1.除部分序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作词素的数字以及其它必须使用汉字的外,一般使用阿拉伯数字。
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T F: U4 z. }7 _$ p2.结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为“(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”。在同一件公文中,数字的使用前后要一致。
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3.成文日期用阿拉伯数字。 0 v* A1 W# k% U
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(三)标点符号
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# C% P) p8 U0 {3 P6 l按照国家颁布的《标点符号用法》标引。需要注意: c l: K/ w/ O% I& G5 d
& P2 H0 n# V. K5 b' z, v- D$ m1.文件标题中尽量不用标点符号(书名号除外)。 7 ?! ~' l( I) Y& V3 ~
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2.正文中的标题,如果单独一段,在末尾不用句号、冒号等标点符号。 6 }+ H n* _" K! w1 G* Q$ ^' w& \
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3.附件标题末尾不用标点符号。1 y; n+ ?0 Z- s5 _7 V0 c* O& t
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(四)公文的用纸和排印、装订
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公文的汉字从左至右横排。公文用纸幅面规格可采用16开型(长260毫米,宽184毫米),也可采用国际标准A4型(长297毫米,宽210毫米)。左侧装订。若用16开型,则每页20行(页码另占一行),每行25字,留有天头地脚(分别为20毫米和7毫米)和订口翻口(分别为20毫米和15毫米)。
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