干部下基层之“七要七不要”，你能做到吗？

     俗语说：“锅不热，饼不贴”。人民群众是历史的创造者，是真正的英雄，是我们党的力量之源和胜利之本。如何使我们党的力量之源不竭，胜利之本牢固，就只有深入人民群众中，俯下身来，不断听民声、集民智、解民忧，就要想群众之所想、急群众之所急、供群众之所需。党员干部热起来了，人民群众才能主动贴上来，我党的执政地位才能得以巩固。

/ o0 C7 ~& ]% u# v9 K- F# M     从衡阳市干部下基层补“劳动课”治“慵懒散”，到河北省在全省开展以“强班子、促发展、惠民生、保稳定”为主题的基层建设年活动，再到湖南省“六访六送六帮”下基层走访慰问活动……干部下基层活动在全国各地如火如荼的进行。这是我们党转变干部作风、化解矛盾纠纷、解决群众实际困难、融洽党群干群关系的一剂良药。
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      广大党员干部经过下基层接受了身心的洗礼，增进了亲民言行，广大群众通过干部下基层体会到了党和政府的温暖，转变了一些片面的观点。如何将干部下基层活动做好、做实，应做到“七要七不要”。
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      一是要轻车简从，不要前呼后拥。轻车简从，是我们党所倡导的优良传统和作风，也是领导干部下基层了解实情、真情，体察民情民意的需要。一方面，给群众留下一个是真正来倾听民意，解决问题和困难的，而不是“走秀”的好印象；一方面；避免劳民伤财，减去不必要的接待迎送，有利于减轻基层负担；另一方面，“上有所好，下必趋之”，也给基层党员干部树立了一个榜样，有助于倡导艰苦朴素的官风。
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      有的领导干部下基层，动辄十几辆车、几十个人，前有警车开道，后有公安护卫，保镖、秘书、记者加陪同，随从一大堆，甚至还由他人打伞遮雨避阳，前呼后拥、八面威风。他们即使下到基层，也是：蜻蜓点水，走马观花一阵；觥筹交错，山吃海喝一番。地头田间难见他们的身影，贫家寒舍难觅他们的踪迹。这样的领导干部只能加倍破坏党和政府在群众中的形象和威信。
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     二是要明察暗访，不要冰山一角。“兼听则明，偏信则暗”。基层干部或许为了溜须拍马，专门为下基层同志安排比较容易帮助或解决的人或事；或许为了凸显政绩，故意避重就轻，讲成绩多且重些，讲不足少且轻些。基层群众或许未被安排走访，根本无表达的机会；或许担心讲出自身境况和对基层组织的不满会遭打击报复，不敢讲实话……干部下基层，既要听基层干部的汇报、总结，也要亲自微服私访，尽可能多、尽可能真的体恤民情。基层同志长期坚持在一线，对基层工作熟悉，听取他们的汇报总结就可以对所下基层掌握个大概，不至于两眼一抹黑，盲目从事，有利于尽快进入角色，提高效率。群众真正想要的是什么，真正需求的是什么，真正担忧的是什么，有些（或许很多）在汇报、总结里面是无法了解的到的。微服私访，就能得到基层群众的呼声，才能够有利于问题的解决。河南省委书记卢展工的一次公安局暗访，推动了该省警务改革，使一个新乡市基层警力翻了一番，从原先的25%提高到70%，出警提速到3分钟。使实施了近60年的三级管理模式（市公安局—公安分局—派出所）将在河南终结便是很好一例。

' }7 v& J$ G+ o- v( \     三是要真抓落实，不要走马观花。走马观花失民心，真抓落实得民意。干部下基层，不是开开会、照照相、喊喊口号、挂挂标语式的走台作秀，而是要切实解决基层的困难和问题。到基层去要带着问题去，带着问题回，带着解决方案再去，带着人民满意再回。在自己职责范围内的事，能当场解决的当场解决，不能当场解决的立即上报，并给出一定期限和联系方式，定期走访反馈；不是自己职责范围的积极上报并联系相关部门拿出解决方案。不推诿，不扯皮。各级机关要落实责任，加强督查，不定时随机抽查下基层的成效，加强群众和舆论监督，对积极俯身、有诺必兑、积极有为和有联点不下去，已下去不深入，已深入不作为的党员干部给予奖惩。要真正将真抓实干，为群众办实事，解决问题作为下基层的根本出发点；将“群众满不满意、高不高兴、答不答应”作为下基层成效的判断标准。
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      四是要饱含深情，不要高高在上。胡锦涛总书记告诫我们：“时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。”这个情就是视群众为父母的赤子之情，我们要带着这种感情下基层。下基层干部要像对待自己的父亲母亲、爷爷奶奶一样关心农村空巢老人，用“孝敬父母”的感情去工作，重点抓生活上的照顾、身体上的医护和精神上的安慰，努力让他们安享晚年，用“孝”作为工作的引领；要像对待自己的儿子、孙子一样关心留守儿童。解决他们的文化教育问题、安全问题、心理健康问题、习惯养成问题等一系列问题，解除他们家人的后顾之忧，用“亲”作为工作的纽带；要像对待自己兄弟姐妹一样关心农民工、下岗职工。关心他们的就业和工资，关心他们的保险和医疗，关心他们的家庭生活、子女教育和老人赡养，关心他们的文化娱乐和民主政治权利，用“情”作为工作的动力。人民群众是最好的老师，下基层党员干部一定要谦虚谨慎，多向群众学习，永远不要有高高在上，高人一等的感觉。群众是最讲理的，也是最不讲理的；是最容易讲明白的，也是最不容易被糊弄的。   “以心换心，用情换情”， 人民群众对待党员干部是最富有感情的，哪怕你为群众付出一点点感情，群众就会涌泉相报，得民心，工作中遇到的困难就会迎刃而解了。

" I# h3 w7 ~" C     五是要提振精神，不要满腹牢骚。苦不过山区农民，累不过基层干部。党员干部是一面镜子，尤其是下基层的，更代表着党和政府的形象。不能因为安排的地方偏远、贫穷，帮扶的对象特别困难等等原因而满腹牢骚，思想上有抵触情绪。既然组织上安排自己，说明是对自己工作和能力的一种肯定，更要提振精神，想方设法将任务完成好。要有不怕苦、不怕累的精神；要有甘于寂寞、乐于坚守的精神；要有勇于拼搏、敢于创新的精神。

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" G2 L. e6 l1 C. R3 S4 V3 v0 I     干部下基层，关乎广大党员干部及党和政府的形象，关乎民心向背。湖北省委书记李鸿忠曾形象的将下基层比喻成“鸭子”和“鸬鹚”，告诫广大大党员干部要学“鸬鹚”沉下去，不学“鸭子”浮水中。怎样才算沉下去了呢？要做到轻车简从，不要前呼后拥；要明察暗访，不要冰山一角；要真抓落实，不要走马观花；要饱含深情，不要高高在上；要提振精神，不要满腹牢骚；要一视同仁，不要嫌贫爱富；要持之以恒，不要一阵清风。

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干部下基层，关乎广大党员干部及党和政府的形象，关乎民心向背。