一、公文标题中常见病例分析 * v3 S0 U$ U! F; D/ E
标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下:
0 T' q7 l y; D" ]; L (一)语句不合语法规范:
2 I% G' X8 ~) g R" e- \! R8 a+ V, h/ k 例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》
/ r! C- S0 |- v: ?, q. ~ (二)请示、函、报告三者混淆 ( V; L, R) X, s' r( b4 ^* s+ e
例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》 2 y9 e) I" z: U7 b4 P/ f0 Y
例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》 , N$ b5 x$ r' |- w- M2 R
例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》
' b0 A) q; x1 X' U$ U! X/ S 二、文种使用不当 7 X, F$ @; c% ]" b! F
有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。 + F1 S5 `2 D/ `' S/ B& \
三、格式不规范
* j' i5 S* d7 z6 z- N 公文格式上存在的问题,主要有以下表现:
% N- k |- @- F8 m. f( Z: m(一)公文文头不规范;6 f- q: O- j* I0 @5 D9 |) r+ |
(二)标题冗长、混乱、残缺不全;! T! X* q2 Y% |3 q' ?
(三)主送机关排列混乱;
2 J0 c) z( H8 z7 B* y/ f(四)结构层次序数混乱;
3 g& N; X* J/ a6 C$ h(五)附件不符;+ s3 ]; V* g" X1 R, b B! Z
(六)主送、抄送单位不正确。
7 w/ p( L' V; T W% U l 四、行文规则混乱 5 t% d' l# K6 W9 |' Y f2 i
(一)越级行文。
$ M3 z2 L4 p( m" ~+ Z (二)多头行文。 : A0 c+ N' g: j) n
(三)请示一文多事。
4 E$ \5 w* L# B- W, P9 N+ p (四)党政不分。
( M% F& Q9 J9 k" U 五、提法不当 + r0 X1 x" R, v* N" o3 \/ ?3 b
有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。
' E1 |3 U8 Y% M# |) k! D 六、名称表述混乱
& F8 M$ ^8 r* i! A 公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。
4 L9 f' r6 M. o- W/ l8 t. b 七、时间表述含糊
6 k3 i0 O# q8 s (一)用时间代名词而不用具体日期。
; ^$ d9 j4 N6 Q2 z: z& [ (二)年份随意省略。 ; A1 \' {3 T( k4 Y$ d
(三)年份不使用公元纪年。
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