史记·总理政府工作报告2 d8 c7 s: m$ B* c7 @' H) `6 I2 l% M
作者:刘黎平(原文首发自微信公众号:刘备我祖)
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如是我闻,一时总理在京师,入集贤大殿,贤者三千人与俱,奏乐已,分排而坐。总理升座,启卷庄严,而白天下云:
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' }) A6 I! e G; o3 s0 Y3 u在座诸贤,今我报告,请予审议。$ z+ y) T3 {4 P; R) b3 z4 F: J
3 Y" X' E; j$ M8 \去岁艰难,寰宇衰颓,复苏渺茫,下行趋显,唯我能凝聚,万民奋起,所期皆兑,开局良好。0 W5 w# [" O5 q* w
% R4 o0 z a8 M0 R2 @一岁之功,幸哉其稳。8 {' @! X' ~. C% V" H, x
曰增速稳,国之产值,六十三万亿六千万,较前岁,增七分又四,于天下,居前茅。
1 s- J% h$ o, Y曰就业稳,市民有业,增千三百二十二万。
; ?/ A6 v% W, s8 K6 T: `曰货值稳,庶民所费,增二分而已。/ z+ U: P2 I+ N! ?7 _; v
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非唯稳,复有进。天下粮丰,六亿吨余;国实之增,半赖消费;服务之业,占比日重;诸多新业,花样不尽。7 ~6 a0 u" B+ ^' w
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民之所入,乡胜于城;经济发展,西胜于东;政府审批,三去其一;能耗度减,四分又八。乡村贫者,减千二百三十二万,其能饮洁者,增六千六百万;富则远游,游列国者,一万万人。- b+ ?! y1 K2 y8 a' L7 j$ z' [
其功不易,其志乃坚。( o+ r% v, i! i! f) o( S
" ?, X6 i P7 o3 Z+ u去岁之艰,超于度外,迎难而上,其功如斯:) p. }# V8 W% y9 g8 T+ F
不求急功,不求刺激;上下知限,运行合理;既扩所需,复扩供给;结构调优,不失其速。
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; p' n& d2 F, `( ~- ?9 S+ Q" L7 U j微小企业,足其优惠;州郡有债,然不为患。6 m4 {6 S3 U. T5 q* q6 @
欲阻下行,释放活力。行政审批,或削或放,其数二百四十又六。' X7 x; B4 D4 [, t* O
评比达标,资格许可,亦多消除,其数前者二十九,后者百又四十九。
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1 M4 w3 L) W* u* Z: P2 U% q3 @" q自贸方兴,由沪而始,闽粤与津,冰岛韩澳。对外投资,美金千百九十六亿。( H( Y) |6 u# U
' d. L! b/ u9 l Z九州之内,大道坦荡;高铁所经,六万余里;高速里程,二十二万;清清南水,惠民亿万;宽带所及,数近八亿。$ p8 q( ^. Z& u8 G3 P2 a
, F/ H8 d. k# X& }: t* q ~创客纷起,新业无数;自制飞机,亦露初角;碧海青天,我能探月。
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财增虽缓,岂忽民生;用于民者,十中有七。
; L) q: v6 \: @- d退休所入,皆增一成;学子若贫,官府有助;农民工子,随迁入学;医保覆盖,九成又五;广播电视,村通户通;抗震救灾,皆有章法;八项规定,三公得控;审计日严,打虎有成。
) |4 D+ @9 {# r+ s( X T又,寒士得居,增七百四十万所;国之度支,重教也哉,百分之中,其占四分。 K! l( V/ l, u( Y, d" j
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列国大会,我皆与之;一带一路,稳中有进。
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2 I& {) _* F! B6 C. D今日元宵,诚佳节也,祝福诸贤,天下福康。
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政虽有成,瑕疵犹在: A% b; @4 l- X& D2 @+ q2 K6 L
增长疲惫,热点何觅?工业产品,其价续降;生产要素,成本上升。怜此微企,融资其难;增长粗放,创新不足;我天下民,于教于医,于养老,于收入,皆有不满。
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7 {' J" `: k0 |8 l# v& o污染不轻,时有灾患;贪腐惊心,吏治待清;为官不为,在位不谋。吾辈唯安不忘危,治不忘乱,不辱使命,不负重托。 \2 {4 [, c* p2 i; ]
+ K, A1 I& \" \7 `+ ]( z去岁如此,今岁如何?
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世界经济,复苏岂易;增民就业,全球共识;中等收入,其名陷阱;下行压力,无时无在。
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" ^; b7 w& ]' u% i w7 I国内总值,预增七分;民生价格,涨三分许;城镇就业,增千万许;中外收支,欲其平衡;能耗强度,降三分一。其失业率,无过四分五;其进出口,增约六分许;
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若成斯功,其事有三:! V% b+ W. \. B! T: D3 H, D' S
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一曰,宏观稳定,微观调活;财政积极,加力增效。预其赤字,万六千二百亿,较去岁增二千七百万万,其率,由二分一而二分三。) p, o- P6 F6 l2 w5 w
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地方有债,不碍增长。举债融资,创新完善;专项债券,适当发行;微型小企,释其荷担。融资成本,冀其有降;金融活水,集于实体。4 t* e3 L6 j/ {
- k7 \$ U" V: w/ b2 F) L一曰,增长欲稳,结构平衡。/ O3 i2 z, T+ p
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一曰,万众创业,万众创新。吾国有民,十三亿余;能劳力者,其数九亿;勤劳且睿,蕴藏无限;若皆劝勉,岂忧下行?. {9 W( O5 W9 y! w4 @0 Z
3 I* S0 n) v, s( d十二五者,今岁收官;成其事已,又画前景;十三五者,吾辈共勉。
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夫唯改革,制胜法宝;全面深化,经济为重。
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# K8 ~9 K4 S5 `+ Y& e, X1 E' U行政审批,续削续放;非政审批,皆为取消;注资登记,三证合一;法无授权不可为,法定职责必须为。
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市场有权,州郡莫阻;大道至简,权莫任性;政府权力,欲其减法;市场权力,则能乘法。
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4 |1 c* ^4 ?* Z1 l7 z Q民资准入,大幅放宽;政府定价,缩减下放,缩减何在,曰药品,曰公用。虽曰下放,监视莫忽。
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预算公开,中央州郡;法定涉密,则在其外。
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金融改革,服务实体;中小银企,不设限额;个人投资,境外试点;深港互通,适时启动。6 f: `( \; o' w8 w9 k @# _
. h6 d$ W5 U( |3 H2 p7 j国资他资,混合经营;非公经济,亦在引导;电力油气,改革加速;国有资产,岂可流失;法人财产,有法保护。: L& P# e. ]6 ~( G% q
" A; n# ^! j. E. C开放亦即改革,欲外贸升级,须完善退税,其所增量,央财负担。外资投资,限制减半,项目核准,大幅下放。
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加快自贸,与韩与澳;加快谈判,与美与欧;与东瀛商榷,及彼以色列;穗粤津闽,推广成熟。
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8 Q- T4 I. {# [+ s民之消费,多为鼓励;三公消费,其在遏制;小溪成河,拉动经济。; f9 U- L+ i! L3 D
; t* V" P5 N# d q& h4 Y* K今岁预算,增四千七百七十六亿,政府非独,民资其来!
5 N% [- Y7 d, B4 }5 O4 N投于铁路,其数八千亿;新产里程,万六千里。大兴水利,其资亦八千亿。多箭齐发,重在中西。内需之释,于斯为盛。
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今岁产粮,预万亿一千万斤;洁水所惠,预增六千万。无电乡里,尚有二十万民,今欲遍及。乡村贫者,再减千万。9 |6 O. g5 }$ u. k4 s$ H
T# r& _6 n5 D. R: H7 `城乡差别,欲其解决,唯城镇化也,亦内需所在。棚户危房,加大改建;安居之所,增七百四十万;乡村危房,改三百六十六万。
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户口迁移,落实放宽。农民入城,岂无成本?财政支付,合理分担。% N9 N. s3 R; F% h z1 G
8 R4 ?9 s4 J; T( y: X' O制造大国,欲转强国,问其期限,二零二五。7 U2 K. s" `2 U e
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立国之道,唯在富民。就业为先,带动创业。高校毕业,七四九万;历史为高,须重引领;支持新业,劝往基层。人有事业,皆可转他。法律何为?护劳动者。9 @" c6 {. f# c. ?( l5 F% Q" E
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退休所入,普涨一成。城乡居民,养老标准,自五十五元至于七十五元。民有疾病,全面救助,重疾尤甚。低保水平,继续提高。民之疾苦,国之要事,吾辈竭力,兜住兜牢。
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0 x/ b, d" V; P" {9 c! i6 R0 N9 H贫寒学子,读书勉哉;凡所投资,分钱必惜;勤学可改命运,其所保证。9 Q [& _6 e6 o: d8 o# ^6 j: g
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城乡医保,自三百二百二十元至三百八十元。大夫,劝多于基层行医;卫生补助,自三十五元至四十元。' y9 ^6 R( S, g0 b! A; W
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环境污染,民生之痛,唯铁腕可见效。二氧化碳之排,减三分又一。二氧化硫,氢氧化物,其排减三分许,五分许。偷排者,必有刑。
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' d1 z8 i8 [* ?7 \新能源者,曰光电,曰风电,曰页岩气,皆积极有为;核电也者,重在安全。+ @7 _: G, v: l/ U
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蓝天常在,绿水长流,永续发展。; T* S" k) e' W
* x* N7 Q. s6 \! Q* y依宪施政,依法行政。各级政府,皆受监督。其于不廉洁,曰零容忍。权力寻租,不使能容;廉政强身,先其瘦身。群众冷暖,须在心头。实绩突出,大力褒奖;工作不力,约谈诫
7 o1 R6 V) H+ c3 m' i7 \* m勉;为官不为,曝光追究。% @, `. o+ {: b9 A7 }, ^7 ^6 D
# `$ Y7 N' f5 J' d* G4 ?" G凡我同胞,各族团结;和衷共济,和谐发展。" [& z' r7 z) \8 S- X3 X) M x# D
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3 `& U, t; S. c, V( ^: {/ u+ v全民国防,须有意识。
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6 j1 r ~4 R2 h y6 b+ W港人治港,澳人治澳,一国两制,安定繁荣。九二共识,反对台独;两岸对话,和平莫挡。
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4 E! f' t8 n! t/ i% R [: D国际事务,积极参与;周边外交,命运共体。
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今岁者,抗战胜七十年,和平不易,携手维护。$ O: B. o* M7 Q) I# h$ A0 [" l
* |! s9 X+ ~7 E: _凡我上下,凝神聚力,开拓创新,两个百年,期于必成。: G( u! ?9 Z1 ?; G, G: H; d
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乙未年元宵 太史刘谨记录。 |