史记·总理政府工作报告
1 Q u7 l9 Q& z9 R作者:刘黎平(原文首发自微信公众号:刘备我祖)" x8 I, H8 F/ ]: i6 S. u( i
2 p/ R$ |7 b. i- q& J如是我闻,一时总理在京师,入集贤大殿,贤者三千人与俱,奏乐已,分排而坐。总理升座,启卷庄严,而白天下云:5 m3 t& p3 E( K1 D8 I9 i, U
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在座诸贤,今我报告,请予审议。
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( \+ W0 s! p# ]6 |去岁艰难,寰宇衰颓,复苏渺茫,下行趋显,唯我能凝聚,万民奋起,所期皆兑,开局良好。
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一岁之功,幸哉其稳。
" A8 j2 Q, W* b0 Q. t4 D曰增速稳,国之产值,六十三万亿六千万,较前岁,增七分又四,于天下,居前茅。" s+ q8 N8 S$ ?; N
曰就业稳,市民有业,增千三百二十二万。& K: ^; K8 _ t7 N4 F9 i
曰货值稳,庶民所费,增二分而已。/ U9 V A/ t3 z D8 Q) E* Y" q9 ]
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非唯稳,复有进。天下粮丰,六亿吨余;国实之增,半赖消费;服务之业,占比日重;诸多新业,花样不尽。
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0 ]& @( i( L/ U2 ?3 c, d民之所入,乡胜于城;经济发展,西胜于东;政府审批,三去其一;能耗度减,四分又八。乡村贫者,减千二百三十二万,其能饮洁者,增六千六百万;富则远游,游列国者,一万万人。
: E0 h- _7 f5 V9 ^其功不易,其志乃坚。2 V& b$ ~' {% @7 Y Z: a
3 S6 j' h8 t- w去岁之艰,超于度外,迎难而上,其功如斯:
. P) f( S8 F- j不求急功,不求刺激;上下知限,运行合理;既扩所需,复扩供给;结构调优,不失其速。
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微小企业,足其优惠;州郡有债,然不为患。
3 w; m5 h+ z1 t" h+ _( r欲阻下行,释放活力。行政审批,或削或放,其数二百四十又六。
4 \. o0 H! n* K6 v, t$ N# W0 M评比达标,资格许可,亦多消除,其数前者二十九,后者百又四十九。
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自贸方兴,由沪而始,闽粤与津,冰岛韩澳。对外投资,美金千百九十六亿。
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3 Q( p. s. S$ ?8 t2 ^5 |. R九州之内,大道坦荡;高铁所经,六万余里;高速里程,二十二万;清清南水,惠民亿万;宽带所及,数近八亿。 ?1 k# c, n- n/ b. @' n& C
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创客纷起,新业无数;自制飞机,亦露初角;碧海青天,我能探月。" k" K) B% i% @; `5 N# I# c
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财增虽缓,岂忽民生;用于民者,十中有七。8 a% D* V% S; L) O8 M
退休所入,皆增一成;学子若贫,官府有助;农民工子,随迁入学;医保覆盖,九成又五;广播电视,村通户通;抗震救灾,皆有章法;八项规定,三公得控;审计日严,打虎有成。( N4 d3 N4 o+ i6 c5 G
又,寒士得居,增七百四十万所;国之度支,重教也哉,百分之中,其占四分。
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列国大会,我皆与之;一带一路,稳中有进。
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# b: Q, I. Q: {4 x: A$ `今日元宵,诚佳节也,祝福诸贤,天下福康。" f: ^; a7 y% f2 w+ r7 T V
8 h1 @8 s3 ?! C t政虽有成,瑕疵犹在:
! |# b5 p+ C* L: |5 f! s- T" {: l增长疲惫,热点何觅?工业产品,其价续降;生产要素,成本上升。怜此微企,融资其难;增长粗放,创新不足;我天下民,于教于医,于养老,于收入,皆有不满。7 S T& Q8 I% G$ l
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污染不轻,时有灾患;贪腐惊心,吏治待清;为官不为,在位不谋。吾辈唯安不忘危,治不忘乱,不辱使命,不负重托。! j+ B7 L8 Q& D' E+ D6 Y) [5 z) |
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去岁如此,今岁如何? Y; {4 D$ P- C( K5 N9 u
* e, G K! Z. q) W7 `世界经济,复苏岂易;增民就业,全球共识;中等收入,其名陷阱;下行压力,无时无在。+ u; O, v- x4 r4 u9 @
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国内总值,预增七分;民生价格,涨三分许;城镇就业,增千万许;中外收支,欲其平衡;能耗强度,降三分一。其失业率,无过四分五;其进出口,增约六分许;
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; f3 c% ~6 M, \ \: i若成斯功,其事有三:9 `- p& A6 u3 A2 R) L0 k# c
* r* p l7 D/ U一曰,宏观稳定,微观调活;财政积极,加力增效。预其赤字,万六千二百亿,较去岁增二千七百万万,其率,由二分一而二分三。# N8 W: N3 Z1 _# t/ D; O( f. T2 N
" p8 ?$ r# {- ]0 g. @地方有债,不碍增长。举债融资,创新完善;专项债券,适当发行;微型小企,释其荷担。融资成本,冀其有降;金融活水,集于实体。, A" E+ q0 q% `- p# Y. @
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一曰,增长欲稳,结构平衡。
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( [+ R4 k) Q8 c; L一曰,万众创业,万众创新。吾国有民,十三亿余;能劳力者,其数九亿;勤劳且睿,蕴藏无限;若皆劝勉,岂忧下行?, T# A8 {. S1 t
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十二五者,今岁收官;成其事已,又画前景;十三五者,吾辈共勉。* ]$ p n7 N; e" v: k) `; m1 Z. l8 G1 X
, ]3 ^+ ~$ _: B* o" j# j夫唯改革,制胜法宝;全面深化,经济为重。( Q- A7 v0 _2 J1 V ^
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行政审批,续削续放;非政审批,皆为取消;注资登记,三证合一;法无授权不可为,法定职责必须为。
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市场有权,州郡莫阻;大道至简,权莫任性;政府权力,欲其减法;市场权力,则能乘法。
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5 x- p6 u9 T+ s民资准入,大幅放宽;政府定价,缩减下放,缩减何在,曰药品,曰公用。虽曰下放,监视莫忽。
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预算公开,中央州郡;法定涉密,则在其外。
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金融改革,服务实体;中小银企,不设限额;个人投资,境外试点;深港互通,适时启动。+ C z; D: K. f. ~
$ s8 f8 ?( a9 E, b1 N国资他资,混合经营;非公经济,亦在引导;电力油气,改革加速;国有资产,岂可流失;法人财产,有法保护。5 @. B8 f0 [3 {* D) P+ |6 y* W
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开放亦即改革,欲外贸升级,须完善退税,其所增量,央财负担。外资投资,限制减半,项目核准,大幅下放。9 Y: T0 \) _7 H3 M' V8 @( k
" H/ {4 |! W! M. U' T6 L加快自贸,与韩与澳;加快谈判,与美与欧;与东瀛商榷,及彼以色列;穗粤津闽,推广成熟。
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. O# j" g7 {# \" x- W民之消费,多为鼓励;三公消费,其在遏制;小溪成河,拉动经济。
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今岁预算,增四千七百七十六亿,政府非独,民资其来!, L) x% l s2 L/ Q: T
投于铁路,其数八千亿;新产里程,万六千里。大兴水利,其资亦八千亿。多箭齐发,重在中西。内需之释,于斯为盛。7 g# j9 N, P6 u* ?' T
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今岁产粮,预万亿一千万斤;洁水所惠,预增六千万。无电乡里,尚有二十万民,今欲遍及。乡村贫者,再减千万。- w, `, u3 ?+ r$ z6 [
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城乡差别,欲其解决,唯城镇化也,亦内需所在。棚户危房,加大改建;安居之所,增七百四十万;乡村危房,改三百六十六万。4 S8 k# {: i/ ~7 N2 n
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& d' O3 K* g( b( [ D/ v户口迁移,落实放宽。农民入城,岂无成本?财政支付,合理分担。# W: t* V6 C- o o; _0 D" R7 E
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制造大国,欲转强国,问其期限,二零二五。
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" h' N, h9 {% F% d立国之道,唯在富民。就业为先,带动创业。高校毕业,七四九万;历史为高,须重引领;支持新业,劝往基层。人有事业,皆可转他。法律何为?护劳动者。
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退休所入,普涨一成。城乡居民,养老标准,自五十五元至于七十五元。民有疾病,全面救助,重疾尤甚。低保水平,继续提高。民之疾苦,国之要事,吾辈竭力,兜住兜牢。
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贫寒学子,读书勉哉;凡所投资,分钱必惜;勤学可改命运,其所保证。
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A) {! |- N( {( F) |3 L城乡医保,自三百二百二十元至三百八十元。大夫,劝多于基层行医;卫生补助,自三十五元至四十元。
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3 E2 S2 Q4 R5 N8 f4 D a4 ~环境污染,民生之痛,唯铁腕可见效。二氧化碳之排,减三分又一。二氧化硫,氢氧化物,其排减三分许,五分许。偷排者,必有刑。$ ?# V- j1 W6 w) j" C8 ]( J* a
. b6 w' G7 P) [* \新能源者,曰光电,曰风电,曰页岩气,皆积极有为;核电也者,重在安全。9 T8 }" j1 B/ z+ B' w
8 B9 Z+ N0 j3 ]5 c2 L: d/ Y% M蓝天常在,绿水长流,永续发展。
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6 R" U2 F( W# r! i依宪施政,依法行政。各级政府,皆受监督。其于不廉洁,曰零容忍。权力寻租,不使能容;廉政强身,先其瘦身。群众冷暖,须在心头。实绩突出,大力褒奖;工作不力,约谈诫
5 i' u7 m1 J/ ^勉;为官不为,曝光追究。
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, e; f* @9 f; `5 v, ^7 ~# w0 ^ j凡我同胞,各族团结;和衷共济,和谐发展。7 E; \. J6 @* {; b7 G* o$ N
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全民国防,须有意识。0 D4 q' |" o+ K- }
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港人治港,澳人治澳,一国两制,安定繁荣。九二共识,反对台独;两岸对话,和平莫挡。( ]5 T8 |0 J0 _! }" g
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国际事务,积极参与;周边外交,命运共体。5 Y$ X% W4 S+ z
, x, x/ ]* h5 H# k- u. j% G% E+ M今岁者,抗战胜七十年,和平不易,携手维护。1 J9 W( x; B; Z! \: P
! {8 y/ i, d8 T凡我上下,凝神聚力,开拓创新,两个百年,期于必成。) J3 P# ~) y, t% m9 i: M
: d4 L( p- h/ a3 x 乙未年元宵 太史刘谨记录。 |