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浅论新任政府领导业务调研汇报材料撰写技法
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2 C0 G0 `% `) k. K) u——以《在×市长调研城管工作会议上的汇报》为例
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日常工作中,各级新任政府(或分管)领导甫一履新,往往喜欢在第一时间到分管部门走访调研。对业务部门来说,要想给新领导留下良好的第一印象,汇报材料的撰写就显得至关重要。因此,汇报什么和怎么汇报,大有讲究,切不可小觑。这里,笔者拟以准备×月×日新任×市长调研城管年度工作的汇报材料为例,浅谈新任政府领导业务调研汇报材料的文稿要求、准备方法和撰写技巧。 9 v0 D, X2 T4 E9 Z$ Q- H
- \ N* G* a2 r- r一、文稿要求
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与一般汇报材料不同的是,由于政府领导“履新”的特殊性,决定了汇报材料的撰写宜简、宜明、宜新、宜实、宜高,如此才能切中要害,给新领导留下历久弥新的印象。
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& X( C* C$ P) F6 T6 J, M: ](一)明白晓畅。面对的对象不同,汇报材料的文字要求也不同。囿于调研性质的“业务性”,汇报材料往往要涉及到很强的专业性和知识性。如果文字内容过于生涩难懂,远远超出了新领导的知识结构和理解能力,汇报就失去了意义,远不能奏效。如《在×市长调研城管工作会议上的汇报》一文中,“智慧城管”章节涉及到许多很技术的东西,如果就技术讲技术,必将听得新任市长如坠云里雾里,不知所云。因此,汇报材料的文字一定要化繁为简,变难为易,深入浅出,通俗易懂,明白如话。 $ {) w, t% ]2 w
1 ]0 d8 Y9 U6 c) u' g @(二)要言不烦。新领导是第一次走访调研,业务部门也是第一次向该领导汇报。因为都是“第一次”,汇报材料的准备万不可面面俱到,什么都想说,结果什么也没说。为了把话“说”到领导心坎上,材料的准备就要“疏处能跑马,密处难容针”,力求突出重点,有的放矢,在尺幅之内藏有“万千气象”。如《在×市长调研城管工作会议上的汇报》一文中,由于市长新来乍到,对城管工作一无所知,如何向他讲清楚×市城管工作的基本情况呢?笔者只选取了当前城管的机构编制、职责定位和市区街社四级管理格局三个方面,而回避了此前城管机构反复变迁的复杂情况(这也不是市长此行调研的重点)。因此,汇报材料唯有裁剪得宜,详略得当,汇报了该汇报的,新领导也才能听到想要听的,从而实现双方的“共赢”。
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(三)新颖独到。公文材料一般要求四平八稳,中规中矩,但这并不排斥文章的用语生动、譬喻新颖和构思精巧。如《在×市长调研城管工作会议上的汇报》一文中,为了说明城市管理工作的艰苦性和动态性,笔者用“城市洁化、序化、亮化、绿化是城市管理的基础性工作,其动态性决定了每天都是从零开始”作高度概括,尤其是“每天都是从零开始”,听得×市长连连颔首赞许。实践证明,特色鲜明的汇报材料较之按部就班的汇报材料,往往更能激发新任领导强烈的了解和调研欲望。
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(四)有血有肉。在第一次向新领导汇报业务工作的材料里,坐而论道,或王顾左右而言他都是不可取的,必须要有实打实的“干货”。所谓的“干货”,不仅要一个一个的十分清楚,而且要“籽实”饱满,有血有肉。如《在×市长调研城管工作会议上的汇报》一文,针对新市长适逢岁末年初调研城管工作的实际,在对×市城管基本情况作简要介绍后,在当年工作总结和下年度工作思路里,对城市“四化”长效管理、为民办实事、难题破解以及应急保障等业务工作内容做了浓墨重彩的介绍。其间,还穿插了本年度市政府目标完成情况以及存在的实际困难,便于新领导一下子就对城管工作有了梗概性的了解,抓住城管业务的重点。 " @' K L+ _/ W# ~3 l- G
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(五)高屋建瓴。向政府领导汇报业务工作,具体翔实是一方面,但也不能一味地就事论事,只站在本部门的角度说“自己的事”。多数情况下,要向政府领导汇报的业务内容,不仅牵涉到其所分管的其他内容,甚至还牵涉到他不分管的政府工作的其他事项,或者与时势热点以及党委政府的其他中心工作有着密切的关联。因此,向新任领导汇报业务工作,一定要胸有大局,登高望远,从政府统筹的角度,对时势大局有一定的把握和文字描述,如此,材料自然会上去一个档次。如《在×市长调研城管工作会议上的汇报》一文这样描述明年工作的总体思路:以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,以“美丽杭州”建设为总目标,以改革创新为动力,深入实施“人才兴管、创新强管、全民共管”,扎实推进为民便民服务,亲民靠民管理,惠民利民实事,打造贴心城管,共建美丽家园,不断实现“城市管理,让生活更美好”,从宏观、中观和微观三个层面进行描述,落笔严谨,措辞精练,也结合了当前的时势要求,立意甚高。 r4 L1 Z! d) [
5 h7 t8 g! c2 P- T5 v8 R二、准备方法 j! {! p9 m% `( L
9 @1 Z. k A5 k' v; l# J. P 为了提高汇报的实际效果,撰写人必须做好充分的准备工作。大致说来,要重点突出以下五个方面:
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. x- d2 N. g: w(一)联系秘书。这是汇报能否取得成功的关键之一。撰写人首先要设法与新任领导的秘书取得联系,主要了解新任领导调研的目的,时长以及内容要求等,必要时还要进一步了解新任领导的工作经历、知识背景以及风格喜好等,以期下笔更有“准星”。 $ W" z9 f0 H# G1 j
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(二)研讨构思。正式撰写前,先要安排秘书人员根据此前掌握的信息,拟写好初步的材料提纲,最好组织一个专门的撰写小组,提交专门组织的撰写小组进行讨论确定。讨论的重点要集中在汇报的重点、涉及的政策、材料的立意以及要提的建议等方面,力求写出的文稿全面、准确、明了。 0 t5 j) ~- @/ e2 s6 Z' F
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(五)推进改革创新,提高管理绩效
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2 @2 g6 x/ _9 B1.加强系统综合研究。 ; K% q3 X$ Q4 c1 x2 i" Q w. [
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2.深化市场体制改革。
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" D7 ~' W: _: m3 c3.强化依法行政工作。
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- r8 O% Z& d. ?0 d4.稳步实施智慧城管。
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四、几点建议 " M8 d6 Z! Z2 _8 K) e
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(一)加强城管保障。一是保障城管资金。二是推进城管立法。三是保留和提升协调规格。
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+ s$ B% p; I: O; z! Q$ b: F(二)帮助解决办公场地。 + |0 _3 a# R4 |% j$ U0 y. ~
& H* }% e p8 q) Z) |% p尊敬的×市长,各位领导,我们将以这次调研为动力,深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,继续发扬城管人“想干事,肯干事,能干事,干成事”的精神品质,以更大的决心,更高的标准,更新的手段,努力打造杭州城市管理的“升级版”,不断实现“城市管理,让生活更美好”! - b8 }+ R- C% p# f9 }, w
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【敬告读者】 ( B: y/ x4 v ~+ o
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5 q E' s2 v a各位热心读者:
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大家好!拙著《公文写作百法例讲》自在老秘网预售(淘宝店:http://dwz.cn/201610088)以来,得到了大家的热情支持,也给了我莫大的鼓励和鞭策。在此,向各位朋友致以诚挚的谢意!
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预售初期,根据出版社主编的估计,如一切进展顺利,拙著可在5月中旬推出。目前,出版的各项工作均已就绪,只待付印。但由于是第一次出书,对出书过程中所需的繁琐环节缺乏经验,也因对审核校稿的较高要求(比如封面设计的几易其稿、等候出版社新到的新品纸张等),在某些环节上也耽误了一定时间,导致出版未按理想日期提前推出,辜负了大家的一篇热望。深致歉意!
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7 T+ Z0 U A, C为了尽早让大家拿到拙著,借此加强公文写作的友情交流,本人现就相关事宜向大家敬告如下: # O n A3 B/ X; E# I
; f1 f/ ]0 O! U q1.质量至上,确保大家拿到手的书形质俱佳;
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2.加快进度,继续做好与出版社的沟通,争取尽快出书,加速签名,早日发出; + }1 T! G- H& g1 P
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最后,“煮熟的鸭子飞不掉”,敬请各位放心,本人与出版社的合同日期是5月底前(也就是说,不会拖到6月去),按照前天主编的说法,本周末开机印刷(印刷时间会很快的),应该可以在5月底6月初发书。对因预售给大家带来的诸多不便,本人只有加倍努力,在日后的交流中,尽己所能,倾心为大家奉献绵薄之力。敬请谅解和继续支持!
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' d# [+ J$ L- N% [4 O. T6 X# G让大家久等了!在此一并致意,恕不一一回复了。
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6 ]2 |/ x8 ]! [& }6 S0 o$ F9 b歉意+谢意+敬意! ' T9 ~, F' Z: K! n- ~
7 E2 M. `: k1 u5 }顺祝各位朋友事业发达,一切如意!
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2016年5月13日 |