县、乡换届工作启动以来,xx县委按照自治区党委和阿克苏地委的总体部署,坚持总揽全局,注重细节,力挺规矩,圆满完成了乡(镇)党委换届工作任务,县委、人大、政府、政协及乡(镇)人大、政府换届各项工作进展顺利。
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: {& j1 ` L( _5 T- p: _) t2 \一、主要做法
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(一)加强组织领导,确保换届工作稳步推进
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2 D _+ m. F3 J" d6 C. }$ n' }1.在组织上强化领导。及时成立县乡换届工作领导小组,建立完善工作机构,抽调5名政治素质好、熟悉党务知识的干部充实到县乡换届领导小组办公室工作。建立县级领导包联责任制度,成立5个换届工作指导组,对全县换届工作进行指导监督。各乡(镇)相应成立了组织领导机构,细化了职责分工,夯实了工作责任。
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6 V9 j4 x7 Q7 _; } q1 E; J2 X/ c# r' H8 R2.在部署上精密组织。坚持把县、乡换届工作同研究、同部署、同推进。制定出台了《关于认真做好乡镇党委换届工作实施方案》、《关于认真做好中国共产党xx县第十一次代表大会代表选举工作的通知》、《xx县关于认真做好县人大、政府、政协和乡镇人大、政府换届工作的实施方案》等,分类提出了各级换届的指导思想、目标任务、纪律规范、具体规定、方法程序。县人大、政协和纪委、组织部、统战部等职能部门认真履行职能职责,制定了详细的实施方案、监督指导方案、工作预案和日程进度细则,努力把各项工作做细、做实。
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3.在时间上交叉进行。①乡镇党委换届。3月26日-30日,5个乡镇分别召开党代会,选举产生了新一届乡镇党委、纪委班子,并同步选举出席xx县第十一次党代会代表80名,得票率均为100%。②县委换届。充分考虑县乡人大代表选举日等因素,通过时间倒推,初步拟定7月26日-28日召开中国共产党xx县第十一次党员代表大会。③县乡人大换届。拟定选举日为7月11日,县人代会9月11日前召开,乡镇人代会7月底前结束,试点乡镇(玉尔其乡)7月16日-17日召开。④政协换届。政协会议时间原则上与同级人民代表大会召开时间同步,与县人代会时间错开,提前1天召开。 * s/ P; q3 Q! i! c2 t
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(二)强化教育培训,确保换届程序科学规范
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' c6 |, t- ^9 o q2 C1.在舆论上注重引导。通过电视广播、宣传栏、党建网、政府网、微信平台等方式,大力宣传换届政策、法规及“九个严禁、九个一律”的纪律要求,努力营造浓厚舆论氛围,不断扩大宣传覆盖面,确保换届政策和纪律知晓率达100%。 : G3 ?% s1 E7 e* L
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2.在业务上强化培训。县、乡分别举办换届工作培训班6期,培训300余人次,重点对换届政策法规、代表选举、大会流程等内容进行了详细讲解,先后8次召开例会对换届工作中遇到的问题、需要注意的事项及好的经验做法,进行了详细解答和交流学习。组织编写了《乡镇换届工作政策法规篇》、《乡镇党员代表大会组织工作流程篇》工具书11本,800余册。归纳绘制了《乡镇选举党员代表大会代表流程图》、《县市党委换届工作流程图》等6幅,帮助各换届相关单位掌握政策法规及工作程序。乡镇党委换届结束后,县委组织部制定下发《关于进一步完善新一届乡镇党委领导班子工作运行机制的意见》,进一步规范了新一届乡镇党委领导班子工作运行机制。
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(三)强化结构调整,确保干部配备科学合理 % l: E1 z" O6 G |# u' T% c
8 l5 L0 |! a- L7 E% h6 f1.在选人上强化政治标准。认真落实习近平总书记20字好干部标准和民族地区“三个特别”好干部标准以及新疆特色好干部要求,做到“三个坚持”,树立“三个不吃亏”“基层重要”导向,明确坚持把政治标准放在首位,对照“四强”“三力”标准,对“访惠聚”“善转化”工作中落实县委决策部署有力,做群众工作能力突出的16名干部给予了提拔重用,其中,乡(镇)干部14名。
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2.在识人上注重现实表现。结合干部年度考核,对全县各乡镇领导班子及成员履职情况进行了认真考核。换届前,抽调纪检、组织、人事50余名干部组成5个干部考察组,赴5个乡镇对党委、人大主席团、政府领导、纪委班子及其成员进行全面考察。注重在“xxx”“访惠聚”“xxx”“xxx”等工作中识别和考察干部,全面客观了解和掌握全县干部政治表现和工作实绩,为乡镇人事方案准备提供了基础。
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3.在结构上注重合理搭配。新一届乡镇党委班子中,共有党委委员xxx名,其中30岁以下xx人,31-35岁xx人,36-45岁32人,46-50岁2人,50岁以上1人;研究生学历2人,大学学历xx人,大专学历xx人,中专学历x人;熟悉党务xx人,熟悉农林水牧11人,熟悉经济管理23人,熟悉社会管理32人;女干部3人,少数民族干部30人(其中1人担任党委书记);有2年以上乡镇工作经历53人,有乡镇领导工作经历47人,班子年龄、结构更趋合理。
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( y4 p4 Q$ j6 ~! ^5 H& R% U, x(四)强化纪律要求,确保集中换届风清气正
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