在基层组织建设提升年活动推进会议上的讲话

第三，从我们自身工作看，基层组织建设中还有许多问题亟需解决。近 年来，全县各级党组织坚持抓基层打基础、抓重点破难点、抓创新促提升，全面实施“四大工程”，扎实推进“五项基本建设”，基层党建工作取得了明显成效，各 级领导班子和党员干部队伍建设进一步加强，有力地保障和推动了经济社会发展。特别是在创先争优活动中，我们结合自身实际，积极创新基层党组织活动内容和方 式，通过开展一系列特色鲜明的主题活动，为科学发展注入了新的动力和活力，被市委推荐为“全省创先争优活动先进县”。但是，对照新形势、新任务、新要求， 全县基层组织建设仍然存在一些不容忽视的突出问题，主要表现在：一些党组织书记抓党建的意识不强，工作落实力度不够，基层基础工作中的难点问题没有得到有 效化解；部分基层组织仍处于比较软弱涣散的状态，工作被动应付，作用发挥不充分；村党组织书记后备人才的培养还缺乏有效的手段和机制，农村党员的发展和教 育管理工作存在薄弱环节，个别村干部素质偏低，政策观念淡薄，做好群众工作的能力不强；流动党组织和流动党员的管理服务还相对滞后，“两新”组织的党建工 作发展不平衡，机关事业单位党组织作用发挥不明显，一些党员干部的作风还不完全适应形势发展的需要，党员队伍的整体活力有待进一步增强。这些问题尽管不是 主流，但一定程度上损害了各级党组织的形象，影响了庄浪的发展，务必要引起我们的高度重视。特别是全县开展“基层组织建设提升年”活动整体上“年”味不 浓，大抓基层组织建设的力度不够，还有不少体制机制问题急需我们进一步探索和破解。因此，全县各级党组织一定要认清形势，切实增强责任感和使命感，以开展 “基层组织建设提升年”活动为契机，着力解决基层组织建设中的突出问题，使党的基层组织更加坚强有力、更加充满活力。

六要突出“动力”提升，抓管理、严考核。完 善目标管理，强化绩效考核，充分调动基层党员干部干事创业的内在动力，是加强和改进基层党建工作的重要保障。中组部《关于在创先争优活动中开展“基层组织 建设年”的实施意见》明确提出，要建立“三级联述联评联考”制度，我们要不折不扣地抓好落实。各党（工）委书记每年要向县委进行抓党建工作专项述职，各基 层党支部每年要向上一级党组织进行述职，看是否彻底解决了一批较为突出的基层党建问题，看是否有效推动了本地本行业本单位的发展。同时，要定期接受基层党 组织、党员和群众代表的评议，接受上一级党委的综合考核，并将评议和考核结果纳入领导班子和领导干部年度考核，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党 建、任用干部看党建。要把建好班子、带好队伍、发展产业、维护稳定等作为农村基层党建的硬性指标和基本要求，认真落实《庄浪县村班子和村干部管理暂行办 法》，突出抓好农村基层党员干部的监督管理和绩效考核，探索建立“三定三评三挂钩”的工作目标责任制，通过定岗位职责、定任期目标、定年度计划的“三定” 方式，进一步明确村“两委”的工作职责，强化村干部的岗位责任意识；通过党组织自评、党员群众测评、上级组织考评相结合的“三评”办法，

形象，影响了庄浪的发展，务必要引起我们的高度重视。特别是全县开展“基层组织建设提升年”活动整体上“年”味不 浓，大抓基层组织建设的力度不够，还有不少体制机制问题急需我们进一步探索和破解。因此，全县各级党组织一定要认清形势，切实增强责任感和使命感，以开展 “基层组织建设提升年”活动为契机，着力解决基层组织建设中的突出问题，使党的基层组织更加坚强有力、更加充满活力。

六要突出“动力”提升，抓管理、严考核。完 善目标管理，强化绩效考核

学而时习之，不亦说乎

中央确定今年为基层组织建设年，中组部为此专门下发文件、召开会议，要求以“创先争优迎十八大”为主题，着力解决基层党组织建设中的突出问题，把基层组织建设年办成群众满意工程。2010年以来，我省以 “五个基本”（基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障）“七个体系”（组织领导体系、服务群众体系、宣传教育体系、民主管理体系、和谐稳定体系、激励保障体系、考核评价体系）建设为主

很有借鉴意义，很有思路

从事业需要出发，坚持在政治过硬的前提下选能力过硬
的干部。重点着眼明年

一步增强。这些问题尽管不是 主流，但一定程度上损害了各级党组织的形象，影响了庄浪的发展，务必要引起我们的高度重视。特别是全县开展“基层组织建设提升年”活动整体上“年”味

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