根据《中国共产党机关公文处理条例》,结合我市实际,现对全市党委系统公文格式规范化标准提出以下意见。
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$ Q. M [/ p' g0 U) m7 C/ y一、公文版头部分
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包括版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人6项。在公文首页上半部,约占版面的三分之一,与公文主体部分用横线隔开,横线中间加一个五角星。
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(一)版头 2 M( } l1 L& N5 D/ {8 U) A9 u
6 b9 @3 a$ V4 ^; h& a7 X. e两种形式:一是发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字,如“中共北京市委文件”;二是发文机关全称或者规范化简称加括号标明文种,如“中国共产党北京市委员会(报告)”。联合行文,版头可以用主办机关名称,也可以并用几个机关名称。 * v+ t2 R% Q4 m" u: c4 R I
9 `5 o2 j; o* B' y0 F$ Y(二)份号 6 v1 m' r& e. F
& A5 i2 y. l. t; A7 L# d公文印制份数的顺序号,标注在公文首页左上角,一般用6位数。 ! I/ u. y4 i4 \! p7 ^# I% o9 V
1 T. o5 q0 [3 {) u! }/ U# V(三)密级
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秘密公文的秘密等级应当按照保密规定准确划分为“绝密”、“机密”、“秘密”。可以在“绝密”、“机密”、“秘密”之后加五角星并注明保密期限,如“机密★5年”。标注在首页的左上方。 1 H: n8 A7 v8 g. [' |" R. A
F* H2 S1 x. ](四)紧急程度
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对公文送达和办理的时间要求。文件分为“特急”、“加急”;电报有“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。
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(五)发文字号 ! `' V. B& M, P, R% p' F0 R, Q
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由发文机关代字、发文年度和该年度的发文顺序号组成。位于版头之下横隔线之上,当只有发文字号时应当居中;有签发人时,发文字号在左,签发人在右。联合行文时,只标注主办机关的发文字号。 : |9 v+ g' l i# G: ]; F4 Q. f
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(六)签发人
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上报公文应当在发文字号右侧标注“签发人”,“签发人”后面只标注签发人姓名。; v* t( c1 ^# M5 W4 G/ B
& ^% p8 t. x% e& f二、公文主体部分 " k1 Y5 V' a% c+ e& A, D& |3 G
) v5 b% U& I0 L, N包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章7项。 2 p- v* x4 g. N% }+ A. W( U$ K$ \
w/ i! m. U" H- n(一)标题 5 s9 T' h+ g# H) e0 n; l$ F
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由发文机关名称、公文主题和文种组成,位于发文字号下方,居中排列。如:《中共北京市委关于1999年工作情况和2000年工作安排的报告》,“中共北京市委”是发文机关名称,“关于1999年工作情况和2000年工作安排”是公文主题,“报告”是文种。# K5 R/ W) I9 x% K8 @
6 c/ F% [/ F8 R7 n6 v7 g9 _(二)主送机关
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4 l; y# }3 _. f指收受、办理公文的机关。主送机关名称应当用全称或者规范化简称或者同类型机关的统称,位于正文上方,顶格排印。
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(三)正文 ' I+ j% a* t4 B
+ @) n& x: K: w; `% b- g D是公文的主体,用来表述公文的内容,位于标题或者主送机关下方。公文首页要有2行以上的正文。
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3 L3 f4 W2 r* }+ d(四)附件 * H3 I9 G. r3 L5 G' u4 X
$ P/ |5 \; i6 H+ U% u附件与主件相对。位于主件之后,与主件装订在一起,并在正文之后、发文机关署名之前注明附件名称。如果有两个以上的附件,应当分行按顺序注明附件标题。 2 M o( r R# J/ l
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(五)发文机关署名 ! j% [5 ]2 k* C1 R6 y' |& J
6 J% y {! `1 P% J应当写发文机关全称或规范简称,与标题中的发文机关名称一致。位于正文的右下方。 - g/ Z( H3 X( L
# C$ e3 w2 Q0 j! d+ t(六)成文日期
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一般署会议通过或者领导人签发日期,应署最后一位签发的领导的签发日期。位于发文机关署名下方。决定、意见等不标明主送机关的公文,成文日期加圆括号标注于标题下方居中位置。 ! q* w* w9 n9 w2 h0 k" V+ E# |* z
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(七)印章 0 u6 u7 i- e+ [$ L r% I
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普发性红头文件以外的公文应当加盖印章。印章要盖在发文日期中间偏上的位置,上不压正文下压日期,端正、清晰。
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三、文尾部分
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指公文末页的尾部。包括印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记4项。2 o2 g, b Q0 {1 ?5 u$ D3 u* Q
7 @, x0 i) A" r6 S" w2 c(一)印发传达范围
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/ X5 G- U: z5 q; U. V& b在成文日期的左下方标注“此件发至”或“此件发至级”,加圆括号。发特殊范围的文件不标注发文范围。 9 m9 S/ L8 G* o! H l. G
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(二)主题词 . Z6 e2 q2 n0 j6 W' r
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按《公文主题词表》进行标注。位于文件尾部的抄送机关上方,与抄送机关之间用横线隔开。左侧顶格排印。词与词之间要空出一个字的距离。每件公文所选用的标引词数量,一般在10个以内。
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~$ b r/ k( y4 k7 I# v(三)抄送机关 ) _- v2 W5 r& J) R7 ^& Y
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指除主送机关以外的其他需要告知公文内容的上级、下级和不相隶属机关。抄送机关名称标注于印制版记上方。
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对上是“抄报”,平级和不相隶属单位用“抄送”,对下用“抄发”。
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(四)印制版记 / S! r$ |0 f1 N$ }) r$ M8 B J
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由公文印发机关名称、印发日期和份数组成,位于公文末页下端。公文印发机关一般指机关办公部门即办公厅或办公室。份数指印刷份数,“共印份”加圆括号以一横线与公文印发机关名称、印发日期隔开,位于一行的右边。
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; `4 O- s: e8 F3 P四、其它规范
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3 i) j) O( |6 b. z7 ? g7 j3 r7 w) M(一)字体、字号
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缓急程度、密级:三号黑体。
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版头字号不做统一规定,但是发文机关全称加括号标明文种的,括号内文种的字号要与发文机关全称协调。
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7 B% V4 c7 [5 z1 O发文字号用四号仿宋。
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文件标题用二号标宋。 ) y5 Z4 o# ]0 s6 b' T7 ?
" ~/ Z# \8 g! I/ h$ Z正文用三号字,其中,标题可用黑体,第二层标题可用楷体,其它用仿宋。
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, X W8 c- j# n) B“主题词”用三号黑体,主题词用三号标宋,抄送机关、印发机关名称和印发日期用四号仿宋,“(共印份)”用五号书宋。 / \. ~# ?8 G) R) V. c% o; Q/ J
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(二)数字用法
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9 h# ^9 D' G/ y* b2 P按照《出版物上数字用法的规定》的要求使用。注意: 0 w2 L1 B8 K, y% _6 r. m: Y: R
7 D) n/ Q* E% y) f' R$ P6 U1.除部分序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作词素的数字以及其它必须使用汉字的外,一般使用阿拉伯数字。
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2.结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为“(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”。在同一件公文中,数字的使用前后要一致。
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3.成文日期用阿拉伯数字。 / q3 N2 m# _2 ?
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(三)标点符号
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. ?7 a+ B) C4 Z8 A, P# m$ P u# J按照国家颁布的《标点符号用法》标引。需要注意: 7 O7 T6 Y; Z! [7 K- D; U
4 P' b2 r. y) r1.文件标题中尽量不用标点符号(书名号除外)。 ! s" h+ p! D" {" l9 {+ {' F
0 P1 f7 f+ W* \9 f7 W
2.正文中的标题,如果单独一段,在末尾不用句号、冒号等标点符号。 ; Q' ^& u d# p# H: _4 J
M+ N! x/ S8 x1 u+ d3.附件标题末尾不用标点符号。
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(四)公文的用纸和排印、装订6 U. {1 g2 \$ d4 I/ H: ?/ `5 u
$ c8 E; S- K" m+ t* k" |, [8 {' N公文的汉字从左至右横排。公文用纸幅面规格可采用16开型(长260毫米,宽184毫米),也可采用国际标准A4型(长297毫米,宽210毫米)。左侧装订。若用16开型,则每页20行(页码另占一行),每行25字,留有天头地脚(分别为20毫米和7毫米)和订口翻口(分别为20毫米和15毫米)。
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