
 新国家标准(GB/T 9704—2012)是按照《党政机关公文处理条例》的规定,首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则,作出了具体的规定,是党政机关公文规范化的重要依据。新国家标准于2012年7月1日起正式实施,各单位在公文处理工作中要严格贯彻执行。办公厅将从第三季度起,按照新国家标准的规定对各单位公文进行检查和通报。各单位要认真组织学习,掌握规定中新增加或变化了的内容,力争通过新国家标准的实施,切实提高公文处理工作质量和水平。" t% f) u8 `- Q) h
4 `2 O Q* X% E) `4 c% M' B 《党政机关公文格式》国家标准按照《党政机关公文处理工作条例》的有关规定,结合这些年来党政机关公文格式的实际应用,对公文用纸、印刷装订、格式要素、式样等作出了具体规定。特别是将党政机关公文用纸统一为国际标准A4型,首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则,使党政机关公文的表现形式更加规范。该标准的实施,有利于进一步提高各级党政机关公文制作水平和质量,有力推动党政机关公文处理工作实现科学化、规范化。
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: ], _+ K6 c: U* [4 K! D/ U1 k# X前 言1 l# ^9 [( s* L8 u! a
6 D# g5 Y6 x( O) f
本标准按照GB/T 1. 1—2009给出的规则起草。/ H0 T- \8 `. j5 _4 C; K
本标准根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关公文处理工作条例》的有关规定对GB/T 9704—1999《国家行政机关公文格式》进行修订。本标准相对GB/T 9704—1999主要作如下修订:
; c- ^3 E8 b& F# v2 D# X- D- y a)标准名称改为《党政机关公文格式》,标准英文名称也作相应修改;3 i+ ?/ Y' p) o/ ]
b)适用范围扩展到各级党政机关制发的公文;
. @* Z( a0 `, q c)对标准结构进行适当调整;7 P. d5 ]1 [$ G' R9 V4 _
d)对公文装订要求进行适当调整;0 o0 g# q5 m" { G: Q9 P! j
e)增加发文机关署名和页码两个公文格式要素,删除主题词格式要素,并对公文格式各要素
- W/ @8 I' \: m) K% f3 P2 u( S' q 的编排进行较大调整;' S# t! H$ O$ M
f)进一步细化特定格式公文的编排要求;/ y, c: k% x! Y2 ~' ~6 c4 X
g)新增联合行文公文首页版式、信函格式首页、命令(令)格式首页版式等式样。, Z6 N6 g* G# l8 o+ b" r* @
本标准中公文用语与《党政机关公文处理工作条例》中的用语一致。& {7 S/ Y; y/ N% {
本标准为第二次修订。
7 G' s; D. S, ]- g, ^' V* M 本标准由中共中央办公厅和国务院办公厅提出。, [- O4 A7 ?% |8 l2 P# M
本标准由中国标准化研究院归口。* O& G/ D; j% W8 {2 P
本标准起草单位:中国标准化研究院、中共中央办公厅秘书局、国务院办公厅秘书局、中国标准出版社。
6 x) q" x; o; m% X 本标准主要起草人:房庆、杨雯、郭道锋、孙维、马慧、张书杰、徐成华、范一乔、李玲。
G) V- Y/ Y7 Q7 N+ w; x8 f' Z+ y o+ g 本标准代替了GB/T 9704—1999。
{ O, G, @6 f8 V4 A7 [9 E! d- z: M. {2 c GB/T 9704—1999的历次版本发布情况为:4 I. u: e: o% x( ]) K) _6 w: w
——GB/T 9704—1988。
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0 k: Q! i/ x8 n. `3 |8 S8 N9 Y! B1 O% c$ v
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GB/T 9704—2012
2 c; F( P" L% D3 {# s6 Z1 s6 E
/ n, I5 W$ y* S党政机关公文格式
) m6 [- h! P* ~6 h4 @# \( |
: e8 A4 ~" v( |5 Y! A1 范围
+ s; ~. M3 c7 y5 x% L K
9 d9 x' x2 O2 ~! \, j" c1 M 本标准规定了党政机关公文通用的纸张要求、排版和印制装订要求、公文格式各要素的编排规则,并给出了公文的式样。
; T4 S' ?; \( c# @ Z) }1 l 本标准适用于各级党政机关制发的公文。其他机关和单位的公文可以参照执行。
) N8 r) y9 Z r% n0 E9 ?& o+ Q使用少数民族文字印制的公文,其用纸、幅面尺寸及版面、印制等要求按照本标准执行,其余可以参照本标准并按照有关规定执行。
& g; T6 I0 @: G% M0 X& r+ `6 V4 e) ]
2 规范性引用文件
* a8 J: P3 v3 G" G, U/ w2 J* a7 E* C! F. F# A) q7 R
下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。
" r4 Z9 y& W) x- Z! K GB/T 148 印刷、书写和绘图纸幅面尺寸
4 C3 Q. s$ w' | GB 3100 国际单位制及其应用- T- f1 C" V. }8 u; m8 L o
GB 3101 有关量、单位和符号的一般原则
, |7 w; c" Z) M7 i GB 3102(所有部分) 量和单位. ]+ x( N3 Q" M$ ~
GB/T 15834 标点符号用法4 \& P- i5 L; G9 l1 s* L( Y
GB/T 15835 出版物上数字用法
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3 术语和定义& o. w' h. C$ X3 o1 f! D( }/ n
8 b2 n( I, G; g3 m2 g7 D: T j' x
下列术语和定义适用于本标准。, E" f6 ]5 i/ P. H
3. 1# t, p. Y2 D1 E3 z5 O9 w% f1 i
字 word5 ?& o3 w8 A: u* d; A1 x" o# ^. T
标示公文中横向距离的长度单位。在本标准中,一字指一个汉字宽度的距离。5 R, m" g5 @; I$ K
3.2
3 t, }2 Y; H4 e 行 line
5 [5 }9 Y5 H6 q1 Y% t* K6 \标示公文中纵向距离的长度单位。在本标准中,一行指一个汉字的高度加3号汉字高度的7/8的距离。
; m( h% K2 `3 o4 y0 `- ~0 L
; q$ M2 e7 r! [1 L6 y: ?4 公文用纸主要技术指标5 {% t* U, a, [% r
2 b- q; G0 i- @* p- W f' u公文用纸一般使用纸张定量为60 g/m2~80 g/m2的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度80%~90%,横向耐折度≥15次,不透明度≥85%,pH值为7.5~9.5。) _" x# w- x4 F0 t, L8 `: H
" y, h* H/ [. y/ \. i+ z" N: j
5 公文用纸幅面尺寸及版面要求
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^. G6 _4 p2 b: w- i' A5. 1 幅面尺寸
8 n* X6 g8 P7 d# Y1 e 公文用纸采用GB/T 148中规定的A4型纸,其成品幅面尺寸为:210 mm×297 mm。
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/ E' X9 m# G8 @7 \5.2 版面
* q6 A+ _2 X9 o, d. `
: H5 ]9 G2 Q% R2 w" k5.2.1 页边与版心尺寸
# a( w" Y. h9 }! `8 E公文用纸天头(上白边)为37 mm±1 mm,公文用纸订口(左白边)为28mm±1mm,版心尺寸为156 mm×225 mm。" G+ S' Q* e! w5 \+ u6 d# |
( h) Y2 n* m6 ~# w5.2.2 字体和字号
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如无特殊说明,公文格式各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可以作适当调整。+ [/ J8 A, m2 u2 e6 ^& _. u6 {
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5.2.3 行数和字数8 m- K% a* m- p- S
- T# x) K' u1 f8 n) D- k一般每面排22行,每行排28个字,并撑满版心。特定情况可以作适当调整。
) @: x7 ?6 M8 y6 U2 K. f" ~6 C: U: L% v* a& T! r( K
5.2.4 文字的颜色% H8 K! O* S9 A$ D
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如无特殊说明,公文中文字的颜色均为黑色。3 h, C, Q" q8 K
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6 印制装订要求$ T }! Y+ y7 _, M) Y3 h% r1 g0 ^
1 w3 D p% N- T; A
6. 1 制版要求
3 g% ?" l+ F9 r2 |7 M) [3 P
/ H0 N; u3 b2 w T' X E8 B版面干净无底灰,字迹清楚无断划,尺寸标准,版心不斜,误差不超过1 mm。" `) r0 _7 r' J% ^9 k0 l
; E9 P6 X1 {+ x$ P+ Q8 Y; h- w2 [8 ?6.2 印刷要求
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4 ?% e8 V* F" U$ T6 j- _双面印刷;页码套正,两面误差不超过2 mm。黑色油墨应当达到色谱所标BL100%,红色油墨应当达到色谱所标Y80%、M80%。印品着墨实、均匀;字面不花、不白、无断划。
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6.3 装订要求
. e% `* [- A$ P& y9 y: X0 ?0 M
8 N) Q% j3 P$ U2 f 公文应当左侧装订,不掉页,两页页码之间误差不超过4 mm,裁切后的成品尺寸允许误差±2mm,四角成90o,无毛茬或缺损。8 o C: H4 Z! [7 l1 w% W
骑马订或平订的公文应当:# L7 [5 v D t3 S6 Q
a)订位为两钉外订眼距版面上下边缘各70 mm处,允许误差±4mm;
) n7 U- x2 M/ r' N1 s. c b)无坏钉、漏钉、重钉,钉脚平伏牢固;
. K( [2 Y& k- L9 |# i7 x, c0 \ c)骑马订钉锯均订在折缝线上,平订钉锯与书脊间的距离为3mm~5mm。* {- l# x4 I. S4 p0 u
包本装订公文的封皮(封面、书脊、封底)与书芯应吻合、包紧、包平、不脱落。
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& p. Y9 [$ ^+ ]( c7 公文格式各要素编排规则
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7.1 公文格式各要素的划分
0 W6 n- Z: ?- v D; A& _4 g
* B! s' q6 s x6 L0 t/ S' h 本标准将版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分称为版头;公文首页红色分隔线(不含)以下、公文末页首条分隔线(不含)以上的部分称为主体;公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。2 t2 G4 x A' w0 b, u
页码位于版心外。7 S! {! N; H& a; z
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7.2 版头/ P, W- U/ l, i' L- u
7.2.1 份号
0 ~8 E( ]$ M j* r$ X, Q+ D: F( y5 ~0 w
如需标注份号,一般用6位3号阿拉伯数字,顶格编排在版心左上角第一行。! S, S9 ~! Q, ?1 m
7.2.2 密级和保密期限! R' h6 S0 R4 M& u3 B K6 z
2 ?* @& W5 e. q- _3 n# [: m+ }
如需标注密级和保密期限,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角第二行;保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。; |( j- u4 h# h8 v9 \
7.2.3 紧急程度/ @/ J& y: m2 Z' u, ^$ e8 D% ~
8 N3 p$ b6 X+ q, A' k, [# O如需标注紧急程度,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角;如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度,按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。
/ c/ X/ v$ a8 A1 p7.2.4 发文机关标志! G+ K" E) D$ o' D
* @- S$ ]) ?$ o, a由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成,也可以使用发文机关全称或者规范化简称。
. P/ k4 T: X8 r* q' A; @发文机关标志居中排布,上边缘至版心上边缘为35mm,推荐使用小标宋体字,颜色为红色,以醒目、美观、庄重为原则。- m! F5 a! p' I/ q+ i
联合行文时,如需同时标注联署发文机关名称,一般应当将主办机关名称排列在前;如有“文件”二字,应当置于发文机关名称右侧,以联署发文机关名称为准上下居中排布。
% `( n+ ^- `2 C+ I# z7 g7.2.5 发文字号
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编排在发文机关标志下空二行位置,居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注;年份应标全称,用六角括号“〔〕”括入;发文顺序号不加“第”字,不编虚位(即1不编为01),在阿拉伯数字后加“号”字。
' O3 v8 R, V. x: s/ L; v3 K上行文的发文字号居左空一字编排,与最后一个签发人姓名处在同一行。; J* y' n- X5 q1 V
7.2.6 签发人
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由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成,居右空一字,编排在发文机关标志下空二行位置。“签发人”三字用3号仿宋体字,签发人姓名用3号楷体字。
2 g4 o/ i6 d: J+ y4 g如有多个签发人,签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排,一般每行排两个姓名,回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。
3 Z# V& W$ e+ @. z& ^, ?7.2.7 版头中的分隔线; D# L I! _" z* x) J% w' Q
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发文字号之下4 mm处居中印一条与版心等宽的红色分隔线。
2 d9 D3 T( S5 L- |3 v7.3 主体
1 Y- {) |2 Z: d7 S. x) }7.3.1 标题
) E+ C1 F; h; o- B. C. f: |1 c: u8 @* a F: G6 U
一般用2号小标宋体字(点击下载字体),编排于红色分隔线下空二行位置,分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,长短适宜,间距恰当,标题排列应当使用梯形或菱形。 r/ |# J" _* f! v8 I9 Y# V
+ ?4 c, y o5 y+ Q- ?$ D* H4 q内有多张图片,不好发布,需要的朋友自己下载doc版
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