一、公文标题中常见病例分析 3 E2 Q* t/ c9 `0 e- P; b/ B, W
标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下: * a: [3 B. G3 R! E6 A6 z: D$ R
(一)语句不合语法规范: . W- q$ d# Y, @4 r0 t D
例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》
# v# G5 q6 ?: C( S- U$ J% H; w (二)请示、函、报告三者混淆
( F( E$ l0 x0 D3 i) |3 s' ` 例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》 7 f4 a% H; S" G# G. y( y4 P: d; v2 O
例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》
1 r4 ~7 Z) j+ ]9 k4 T5 R 例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》
4 |& p g7 V* [' j& t6 ~2 m9 r9 u 二、文种使用不当
$ q6 N* Y7 [6 B/ H 有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。
G' o6 X s( @8 |6 E" E 三、格式不规范
; n: {; v7 i) ^ 公文格式上存在的问题,主要有以下表现:
! ?1 A) Z8 c+ K' Z. u(一)公文文头不规范;2 P4 e7 b0 V0 V. i! P7 ?4 T* c
(二)标题冗长、混乱、残缺不全;
) R: F7 w& v0 W$ A(三)主送机关排列混乱;4 A9 g, R% t' E1 C
(四)结构层次序数混乱;* X6 W7 V1 m' A5 ]3 m% ]' }
(五)附件不符;: V) @8 h7 }' Z6 \* B3 a; m( @% \
(六)主送、抄送单位不正确。 ! e4 J: M1 A( g1 `6 u1 p. _
四、行文规则混乱 9 Y- z z5 Q& P
(一)越级行文。 / Q9 U. }- i O% z% V
(二)多头行文。
2 U! S" ~/ l, v8 x) r (三)请示一文多事。 * E ~% r* |" c+ N; N
(四)党政不分。
( ]( n5 \# S2 T+ y1 [5 h 五、提法不当
. k( Q- e* n! k6 ~) S 有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。 ' _& {$ n& ~2 V. J
六、名称表述混乱 3 L; S2 w8 G9 ^5 o: I. o: y: c
公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。
& h0 ^1 o& \8 c7 T" S9 b8 w7 S+ u 七、时间表述含糊
* _! o4 u9 p% W( S& R (一)用时间代名词而不用具体日期。
: P/ B: D- g: _0 Y8 T3 \ (二)年份随意省略。 ' [, s" h7 s2 E' H
(三)年份不使用公元纪年。
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