一、公文标题中常见病例分析
/ ]% B; l( H# j2 B+ [2 D( F1 w: g 标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下:
# Z5 X1 e s" b5 e (一)语句不合语法规范:
. v8 S" v8 x/ N- Y& v 例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》 ( z$ b, N N1 L3 T) G1 a" D4 v
(二)请示、函、报告三者混淆 ) Y1 C6 W, m8 d7 c5 v
例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》 # d7 Z# |5 i0 f8 e. x+ n1 e0 E' N
例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》
; A6 E9 j" r8 V- u 例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》
; b) M! _6 [. D O0 ? 二、文种使用不当
& u% E" r- l) J 有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。 ! |1 l7 M$ Y4 g. J% ~
三、格式不规范
' e8 o# D3 m9 j3 n* Z0 w 公文格式上存在的问题,主要有以下表现:7 E9 U, D: L% d
(一)公文文头不规范;0 H l8 }0 u! k- h1 [" m" \7 z
(二)标题冗长、混乱、残缺不全;. O& A; j1 X, e; a
(三)主送机关排列混乱;
* I" D( T* e* [$ }6 w5 n(四)结构层次序数混乱;
/ M1 U6 @6 T$ o6 ]" o1 K6 r(五)附件不符;4 p4 B+ G- A4 m; B: ~. ~4 w
(六)主送、抄送单位不正确。 ; O9 j* I' y( k. H* a8 m3 Z
四、行文规则混乱
* D2 k& ]( r5 F. b1 v4 q (一)越级行文。
7 [; ?$ }3 ^( ?. c# l* P (二)多头行文。
5 h+ M4 f6 v7 U6 \1 v$ s- M (三)请示一文多事。 $ A, ~/ u8 E. \
(四)党政不分。
1 E+ \0 j" g' d/ ? V* d 五、提法不当 * h% l& Y4 f. P) F" {, r
有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。 4 Q; }( @6 e2 Y4 G/ m
六、名称表述混乱 # P0 m. B2 b4 V
公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。 2 x5 s! r4 A7 e8 x @
七、时间表述含糊
# j! @' F' i' R (一)用时间代名词而不用具体日期。
& U# e0 I# N: z: s; E (二)年份随意省略。 9 y) k7 K1 K3 E$ k
(三)年份不使用公元纪年。
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