一、公文标题中常见病例分析
! m( i8 I- z. Q; H 标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下:
& _& d7 ~& h; V3 a5 ] (一)语句不合语法规范:
* B& O- h* l( z; \4 [" d 例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》 : O& i4 m9 P- a, D
(二)请示、函、报告三者混淆 . x9 ?8 y8 s- x2 m! ^
例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》
% \% w: x0 [& N4 s 例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》
( m9 h4 Q3 [- N 例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》 & r/ F$ t3 x% O8 b* d2 a/ ~
二、文种使用不当
& n( N2 @% p1 X5 r- I- y 有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。 5 {8 ?% }, U e: ^9 h. d% t* F
三、格式不规范 ! w, U1 b* j8 e$ O+ ]2 u) ^9 h# m
公文格式上存在的问题,主要有以下表现:
g. r$ m; S) @4 C x(一)公文文头不规范;
' Y" l9 z5 t4 y9 @: @$ }* q* L(二)标题冗长、混乱、残缺不全;
, o, H# a" \: G2 i; `(三)主送机关排列混乱;& `1 Z* F& j7 f( Q _. M) E
(四)结构层次序数混乱;
, p) w$ d; J' ]9 U. i* C(五)附件不符;
" W3 G$ @- F- F6 t7 m/ {(六)主送、抄送单位不正确。
3 w2 a8 x# i( L% g3 G 四、行文规则混乱
" H( L8 \6 T# W I4 B4 r (一)越级行文。
( N5 g9 _: ?9 x5 E8 Y (二)多头行文。
1 \% o9 S; u6 I. A (三)请示一文多事。 * @& G$ L/ q& n/ }0 }) U9 U
(四)党政不分。
% q1 U; c; \. n& X 五、提法不当 & J1 Z9 w4 _/ G! Q
有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。
' f. S h: o( d! u, Z$ E7 F# k 六、名称表述混乱 / a5 ^% T) L Y9 d
公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。
8 @8 |- `) t1 f( \ } 七、时间表述含糊 ~( D3 G8 r8 d
(一)用时间代名词而不用具体日期。
6 \) ^+ f0 Y( M. [; _: B (二)年份随意省略。 % I3 j t1 W9 r9 \3 U# t
(三)年份不使用公元纪年。
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