乡镇干部处在最基层,是发展农村经济、维护社会稳定的直接指挥者,地位十分重要、作用非同小可。在新时期、新形势、新任务下,乡镇干部如何进一步解放思想,转变观念,提高能力,积极作为,值得思考与探讨。
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一、充分认识新时期乡镇干部的地位和作用
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新时期,随着社会变革的不断深入,人们利益追求的多元化、人性善恶的隐蔽化、城乡二元结构的严重化,从而导致部分乡镇干部在价值观、世界观、人生观上发生变异,全心全意为人民服务的宗旨发生扭曲,把工作作为谋生求生的一种职业活动,力求以尽量少的能力、时间、效率投入来获得收入作为追求职业的最大化,把坐享其成作为职业的根本追求。5 Q. T7 ~" ?6 y$ J; ]4 h( w4 n, w
9 |' ?& v- h H: E n6 ^0 |: z 但是,我们是共产党执政的社会主义国家,把全心全意为人民服务、坚持以民为本作为党的根本性质和宗旨,这就不允许我们谋求利益最大化,追求官僚等级化。我们国家的体制要求我们必须通过党来领导政府,通过干部来组成政府,通过政府来管理政务。乡镇干部是基层政权的组成人员,是党和政府的执行者、践行者,是老百姓的风向标,我们执政能力如何,直接体现党的形象、党的地位。, e# s2 q& X$ h- _) M. X
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过去,党和国家为了实现工业化、城镇化,因农业反哺工业造成的“剪刀差”,因抓城市经济造成的城乡二元结构,因地区差异造成的社会公共产品不均衡等等。近年来,国家为了实现城乡统筹,加快农村发展,实行了粮食直补、新型农村合作医疗、农村社会养老保险等惠农政策。通过这些政策的实施,虽然一方面提高了农民收入,有利于农民工外出打工就业,促进了农村经济发展,但另一方面也给现实农村造成政策手段的弱化,行政政务的软化,行政处罚执行难等问题。面对新局面、新形势、新问题,乡镇干部如何积极作为就显得尤为重要。
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" ]! ~) a1 n' T) }7 V$ @ 二、乡镇干部应具备高昂斗志、响应时代的要求,才能在新时期履好职、尽好位
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(一)要有能力。乡镇干部要有能力就必须注重以下方面的问题:一是善学习。要善于在书本上学,在工作实践中学。要真正把学与习连在一起,学是知识,习是见识。要通过学习提高指导实践的能力,要在实践中增长阅历见识。二是懂实践。实践是根本,实践能力的大小决定我们成就的大小,实践是与成功直接相关的。三是会执行。要能创造性的开展工作,善于落实。不能因循守旧,照抄照搬,要通过新思路、新方法、新举措,开创新局面,取得新成绩,赢得新效果。8 P" s3 f2 Z- N1 _9 U, ~- B0 g; n
3 E% s! Q/ E! X# ^; d (二)要有激情。激情说到底就是态度问题,说大点也可以是作风问题,就是我们以什么心态,什么态度面临正在发生的人和事,要正确处理各项事务、人际关系等。乡镇干部的激情主要包括:一是为民根本不能丢。乡镇干部作为基层政府的组成人员,为民的根本要牢牢记心上,在任何时候、任何场合都不能丢。二是正确的价值观。正确的价值观是乡镇干部干事创业的根本指针,是全心全意为人民服务根本宗旨最直接体现。正确的价值观通俗易懂的理解就是“我对社会的看法,就是社会对我的认同。”三是积极的心态。乡镇干部干事创业需要有积极的心态,需要在工作中团结共事,在生活中与人为善。四是牺牲精神。乡镇干部要有牺牲精神,不能干任何事瞻前顾后,畏手畏脚,那样的话,任何事情都是不能完成的。
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- d; O- c4 v. Q6 U. T# [, m* G* t (三)要有思路。思路决定出路。思想的深度与高度直接制约着行动成就的大小,思考的深浅直接影响工作开展的深浅。作为乡镇干部,思路很重要,一定要具备以下几种思路:一是开拓创新的思路。不要怕字当头,只要肯开拓肯创新,办法总比困难多。二是因地制宜,因事制宜,因材制宜的思路。乡镇干部面临的问题和困难是方方面面的,只有因地、因事、因材制宜,工作才能干得漂亮,出得了成绩。三是善谋事的思路。乡镇干部要善于谋划涉及全局发展稳定的大事,要善于谋划领导关心、群众关注的好事。四是敢谋事的思路。乡镇干部作为群众的风向标,要有谋划地方发展稳定的敢想敢干的思路,这样一个地方才能发展,才能跨步发展。
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1 |: ~4 h- X$ M, q% x (四)要能担当。担当精神是一个人精神境界高下的体现。乡镇干部的担当精神体现在:一是要有抓落实的态度。乡镇干部处于工作一线,干工作一定要想干事、愿干事、肯干事,直接体现是安排落实工作,要切实做到不等不靠。二是要有迎难而上的精神。在艰难环境中能冲锋在前,不是明哲保身,一遇难事都上交,一遇困难就叫苦,一遇矛盾就回避,总是躲着,绕着。三是抓工作能坚持正义。不是随波逐流,风吹两边倒。四是重大事件能坚守意见。在重大事件的立场问题是体现乡镇干部是否合格的重要表现,是体现乡镇干部思想存不存在私心的一个方面。) S$ ]: D& D: a4 V# A( U6 i: b
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(五)要善于协调。政府工作是一个社会活动,是解决人与人之间矛盾和问题的社会机构,乡镇干部作为基层政府的组成人员,协调能力显得尤为重要。一是弄清本源。任何事都有来龙去脉,任何矛盾都有解决的办法,要坚持“一把钥匙开一把锁”的思想,从本源来思考解决问题的方法。二是注重环节。对待突发事件,要务必做到先礼后兵,先一般后特殊,先示范再推动。三是多措并举。对待棘手一时难以解决的问题,要开动脑筋,集思广益,多思考一些解决问题的方法和措施。四是抓住时机。在处理重大事件中,要切实把握时机,抓住时机,力争把问题解决得妥当,处理得漂亮。
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(六)重在执行。任何政治活动都必须靠执行来得以发现问题和矛盾,并在执行过程中解决问题,消除隐患,抓好落实。一是做好执行前的准备工作。我们在执行工作前必须要做好前期准备工作,只有这样,工作才能事半功倍。要多方面多层次考虑人、财、物的配置和运用。二是环节的把握。在执行中要注重环节的制定、过程的推动,防止事情的重复和颠倒。三是执行结果的总结与评比。对执行结果与预期目标要予以比对,进行结果要总结评比,以便总结经验来处理问题。, g2 l% Z# R' a# G8 }% c6 s
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三、新时期乡镇干部要具备以下几种品质
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) L/ V9 H# q4 H$ J$ F 一是思想不能掉队,善学习;! y1 w, A! o6 E8 I' ?" J
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二是待遇不能攀比,能知足;
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9 @; W) j% e/ l, s) {" k& e+ n 三是政策不能走样,会贯彻;. S6 W* V) U( {! y/ ^( w+ t
- T; V# V, A! m6 O, _ _) y 四是落实不打折扣,善执行;9 a$ S) J7 q: j3 V' y
) t$ z( w @* F) K# W3 ] 五是是非能坚持原则,树正气;
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3 i5 f# g2 p5 R% T2 k 六是同事间相互扶持,善协调;4 M% J$ }9 O4 M, M9 j
2 E; s2 N- v5 x 七是发展经济有思路,能创新; W, m% c. r% w5 t; A4 a1 N1 M* D0 e
% B" ^& R* y* t; f2 _1 z/ v 八是矛盾问题能担当,善克服。
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(作者陈泓H) |