围绕“三个新莲乡”发展定位 持续推进溪口“四镇”建设

    建宁县十一次党代会以来，县委、县政府着眼加快推动建宁科学发展、跨越发展，提出了建设“闽江正源生态新莲乡、闽赣边界活力新莲乡、海西中部富裕新莲乡”的发展定位。作为城郊经济重镇，溪口要在今后一个时期谋求新跨越、实现新发展，就必须围绕全县工作大局，主动融入“三个新莲乡”建设，进一步明确发展定位、完善发展思路、突出工作重点、强化工作落实，持续推进“四镇”建设。
    一、调整产业结构，打造现代农业大镇。一是壮大主导产业。在稳定粮食播种面积的基础上，进一步发展壮大杂优水稻制种、烟叶、水果、大棚蔬菜、食用菌等特色优势产业。扩大山地养殖规模,实现果山养鸡200万羽,冬闲田养殖鸡鸭50万羽。坚持开发与保护并重，做好山林资源文章，提高造林绿化管护水平，为农民持续稳定增收打基础。二是建设现代农业产业园。以溪口智慧农业园区建设为契机，着力建设“三区”，即：以高圳台湾黄花菜基地、枧头绿源果业、枫元桃梨观赏园为重点，打造3500亩的休闲农业观光区；以溪口、马元村大棚蔬菜为重点，打造500亩设施农业示范区；以日鑫菌业和大川生物等企业为重点，打造100亩的食用菌生产区。建设“三基地”，即，以建奇牧业、溪兴牧业为依托，建设占地500亩的山地养殖基地；依托超大、“六三”等种业公司，建设1500亩的制种新品种试验示范基地；以隆宏公司、枫元园林公司为龙头，建设1500亩的现代园林绿化苗木基地。三是提升农机化水平。大力宣传农机购机补贴政策，认真搞好机耕机插示范，积极推广果山微耕机、水稻插秧机、蔬菜大棚滴灌等农业机械，努力提高农业机械化水平。四是创新农村工作机制。积极开展科技培训活动，实施农业“五新”、“科技入户”工程，建设一批具有规模、特色明显、效益较高的示范基地；积极培育农民专业合作社、产业协会和农村经纪人队伍，完善土地流转中心建设，提高农业的规模化、产业化、专业化水平。五是完善农村基础设施。继续实施烟水项目、耕地整理、小流域综合治理、安全饮用水、水库除险加固等项目建设；加快农村路网建设，年内改造硬化通组道路10公里；完善集镇基础设施，实施溪口红军街综合改造、东坑口农民住宅小区工程，提升集镇功能和档次。
    二、强化招商引资，打造新型工业重镇。以全市重点乡镇工业竞赛活动为动力，坚持走新型工业化道路，突出发展林业、矿产和农副产品深加工三大产业，提升工业经济总量。壮大一批企业。强化主动服务企业意识，积极为现有11家规模企业协调解决资金、用工、土地等要素保障问题，促进现有规模企业做大做强。尤其要尽快促成鑫晟矿业与烟台鑫海集团合作项目（投资3亿元）的落地建设，形成完整的产业链。引进一批企业。发挥城郊区位优势，坚持内外联动，主动承接沿海产业梯度转移，新上鑫达高档包装制品、馨悦电子、立晨门业、联宏新材料等一批项目；借助“6·18”、“9·8”、“11·6”等招商平台，积极开展招商引资活动；实施“回归工程”，引导更多的溪口籍能人回乡投资创业。储备一批项目。立足我镇产业基础和资源状况，积极做细做深项目前期工作，确保全年储备项目在20个以上。
    三、发挥区位优势，打造商贸旅游强镇。把现代商贸旅游作为第三产业的发展重点，着力做大做强商贸物流业和旅游业，提升第三产业在镇域经济中的比重。加强溪口农贸市场管理和服务，推进餐饮、住宿、运输、营销等发展，培育一批限额以上服务企业。扎实开展“万村千乡”市场建设，推动商贸企业到农村发展连锁经营或建立销售网点，促进农村消费。立足区位优势，加快推进汽车配件、农资物流、种子仓储、建材城等物流项目前期工作，力争引进具有一定投资规模的物流服务企业入驻物流园区。加快发展旅游业，完善桃梨观赏园、台湾黄花菜、艾阳慈航故居等景点设施，提升旅游观光点的接待能力和水平，推进“红色游”、“乡村游”发展，把溪口发展成为我老秘网县旅游业的重要增长极。
    四、突出民生优先，打造和谐生态靓镇。加强社会事业建设。进一步促进教育事业发展，努力提高教学质量，完善中小学校配套设施建设，提高素质教育水平，争创教育强镇。做好文化普及工作，发展广场文化、社区文化、企业文化、校园文化，加快农村文化科普阵地建设向“两小”（党小组、村民小组）前移，丰富和繁荣镇村群众文化生活。积极开展全民健身运动，行政村所在地100%拥有体育健身场所，自然村60%拥有体育健身场所，改善农村体育基础设施条件。改善农村卫生医疗条件，为群众看病提供方便。切实加大社会保障力度，抓好居民低保、新型农保、农村医保、养老保险、社会救助等工作，全面对接、积极落实上级出台的政策措施，不断提高群众各项保障水平，解决弱势群体的生活保障问题，让他们同享社会发展的文明成果。坚持不懈抓好人口与计划生育工作，积极推行优生优育，建设新型婚育文化，健全利益导向机制，创新计划生育工作新机制，稳定低生育水平，提高出生人口素质。加强“平安溪口”建设。深入开展“六五”普法活动，强化公民法律意识。加强社会治安综合治理，深化“平安溪口”创建活动，完善农村、社区警务室建设，发挥综治、司法、调解等机构作用，增强应对处理突发事件的能力和水平；认真贯彻《信访条例》，健全矛盾纠纷排查调处机制，妥善协调社会群体的利益关系；全面落实安全生产责任制，健全社会安全预警体系和应急机制，确保全镇社会安定稳定。加强优美环境建设。全面推进新农村建设，统筹实施农村环境连片整治项目，做好高速公路、省道沿线村庄的改造治理，完善全镇各村庄的绿化、美化及坡屋面改造等配套设施建设，使全镇13个村均达到绿色村庄的标准，争创国家级环境优美乡镇。
    五、加强党的建设，夯实“四镇”建设基础。打造“四镇”，争创一流,全面落实“十二五”规划，加快溪口跨越发展的奋斗目标能否实现，关键在党，关键在人，关键在组织保障。加强基层组织建设。一是结合村级班子换届，对个别处于“软、散、瘫”状态的基层党组织，进行重点整顿和调整。二是进一步完善镇党委学习制度，把学习纳入领导班子成员年终考评内容，建设学习型乡镇；健全完善党委议事规则，不断完善党委内部议事和决策机制。三是深入推进“创先争优”和“168”党建工作机制，全面推行党员“110”工作制度，密切党群、干群关系。加强领导班子和干部队伍建设。加强镇领导班子自身建设，坚持民主集中制原则，进一步提高党委政府抓发展的能力、保稳定的能力、惠民生的能力、带队伍的能力，确保各项工作都能有力有序有效落实推进；加强机关干部队伍建设，着力整治思想、学习、工作、管理等方面的不良倾向；加强村级干部队伍建设，培养村干部的学习能力，不断提高自身素质；加大年轻干部、党外干部和女干部的培养选拨工作，继续关心和照顾好老干部，从而凝聚各方面的人才和力量，加快推进溪口跨越发展。加强作风建设和党风廉政建设。积极营造良好的干事创业氛围，树立党员干部“人人思发展，事事争一流”的强烈争先进位意识，在精神状态上始终保持创一流的锐气，思想观念上始终保持创一流的源泉，工作方法上始终保持创一流的活力，通过完善考核，落实奖罚，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有位置，激励全镇上下全力以赴争一流；全面落实党风廉政建设责任制，深入开展反fubai斗争，坚决查处党员干部的各类违法违纪行为，进一步加强和完善教育、制度、监督并重的惩治和预防fubai体系，努力从源头上防止和克服fubai现象。●江大春