公务员文稿入门11：写好政府工作报告要把握的重点

     起草政府工作报告是庄重的，是为民代言，是人民行使行政权的象征。
: }* F6 J, i9 z5 y8 M" p+ U3 E
7 k" r& c  ?6 R: C  G    1、以短取胜。政府工作报告，简而言之，是向人大代表、政协委员报告政府去年做得怎么样，今年要做什么。因此对于去年完成得不好的指标，可以简要说明，但不用大段辩解。对于去年做了些什么工作，要直说，详略得当，照应周全。因为政府各组成部门都想报告一下本部门去年做了些什么。对于今年为什么要这样做，可以不说，要说也必须简而言之，说出独特见解，不用重复他人的观点。对于形势分析，是文外之功夫，用不到写大篇的形势报告。因此，整个报告要短小精悍，让人听着有意犹未尽，余音绕梁之感。一般设区市的政府工作报告以1—1.5万字为宜，读起来一小时左右时间。
" ?' Q0 |4 G8 H4 j% L( k( _9 r
     2、清晰明了。要让人听得明白，看得清楚。因此，不能摆花架子，要句句写实；不用讲大道理，要字字见真；更不能绕弯子，避重就轻，文过饰非。政府报告要有一说一，有二说二，清晰明了，不生歧义，不含糊，不糊弄，这是她的生命所在，也是她的职责所在，如果连政府工作报告都作假了，那还有什么讲话稿不可作假。如何做到清晰明了，要把握4点：（1）报告主线清晰。总的是要紧紧围绕“发展、鼓劲”四字来展开，当前要以科学发展观为通篇的主线，既要经济发展，更要社会发展，通篇充满信心，鼓足干劲。（2）报告段落清晰。按照基本格式来行文，时间顺序不要颠倒，如高山流水之顺畅。（3）报告数据清晰。政府工作报告中有很多数据，不仅要有增幅，而且要有绝对值。数据也要有选择，一些不是全局性的数据可以不用，不能报流水账。（4）报告用辞清晰。陈述、直叙是政府工作报告的主要修辞手法，倒装、复句、排比等尽量不用，更不用拟人、拟物等文学手法。
7 n; j- m/ [! y
/ S. J" A# \+ M' g    3、波澜壮阔。政府工作报告是一年之中最大的报告，如果既短又平铺直叙（前2个特点强调了这二点），那么有可能兴趣索然，寡淡无味。因此，在行文时还要做到气势磅礴，波澜壮阔。以湖州市2009年2月政府工作报告为例：

一、2008年工作回顾

: j, r2 N. c# f, M# ], x先是经济社会发展五大特点：
经济增长平稳较快，
结构调整扎实推进，
城乡统筹成效明显，
9 m- g$ c( ]  W8 v' S群众生活继续改善，
" R) ^+ I/ f5 v9 W& x( k- Z社会发展水平提升。
% g! \* f4 ~- k+ ]5 M: A- d紧接着是去年一年所做的主要工作：
" W& A* ^1 ]' n+ ^! l% [' H大力推动农业发展和产业升级，
+ j! W2 A. I4 t& F" q: S, v' Q着力强化招商引资和项目推进，
扎实推进科技创新和环境保护，
切实加快新农村和中心城市建设，
  K( y) a" T1 w$ j9 a/ A* y努力促进民生改善和社会进步，
% l: C2 F- O- W- p' ~不断加强公共安全管理和政府自身建设。
$ ]+ h+ t4 r  K" T% G  g- ~( \之后，阐述存在的问题。一般写到这里，2008年工作回顾也就写完了。但是，2008年，湖州市遭受了50年一遇的特大雨雪冰冻灾害，同年四川发生了汶川大地震。为此，在主要工作后紧接着单列一个自然段，突出抗震抗灾工作。显得庄重又活泼。
, U; j" H" a; v3 A  e- s5 |, n9 R
7 I1 w% Z5 R, ?5 R5 b7 e二、2009年工作总体要求
# V) M: n, s  b
               形势分析。
               基本思路。
               主要目标。
               总体要求：坚决保增长，主动抓转型；
3 b  D6 L$ W% I1 L                         着力强基础，不断增活力；
  o9 K% e+ T: V6 u2 M' l3 ~( Y7 M                         坚持重民生，全力促和谐；
) z. M0 b& G' |. e5 P3 I2 m7 J4 w                         切实优服务，努力提效率。
, b6 r1 I7 v2 ]8 ^* E/ \4 u2008年美国爆发金融危机，波及全球，因此，有必要对形势作一简要分析，然后总体要求中第一条就是保增长，这是2009年初的形势使然。
5 T8 J: g5 u$ m
三、2009年主要工作任务

五大工作任务：
' T7 }$ y, T" p9 g1 v, o# c全力保持经济平稳较快增长，
    加快推进经济转型升级，
3 `! H4 K' H+ ], ^. k; [    不断提升城乡协调发展水平，
1 X; _* Q( S0 N; I4 u$ t3 b

游客，如果您要查看本帖隐藏内容请回复

. w, v2 p: R2 k1 T  r( R% ^      欢迎订阅拙作《机关文稿写作入门》，定价35元，2016年9月出版。详见老秘网的淘宝店
9 s8 @: t# N- D1 u$ T/ ~0 Z1 y

政府工作报告还没学习，感谢白帝分享此文，感谢老秘网提供学习平台。

这个框架就是写作的思考过程，很有帮助

学习了。正好开始构思框架

学习 受教学习 受教学习 受教学习 受教学习 受教学习 受教学习 受教学习 受教学习 受教学习 受教学习 受教学习 受教学习 受教

又到年底写报告时，认真学习借鉴下

结构严谨、层次分明、内容全面、行文有力、好好学习

学习政府工作报告的构思框架，谢谢了！！

要写工作报告了，先学习下

对写政府工作报告的人来说，这篇文章是“点睛”之笔