：姬瑞环 党政机关办公室人员综合素养与 公文写作能力提升培训

党政机关办公室人员综合素养与
公文写作能力提升培训（大纲）
) Q# K1 s- ]/ p主讲：姬瑞环
3 o' f* ~& }* _; E% f中国高教学会秘书学专业委员会常务理事
! N6 z) ]$ o* H3 q. n& H3 H& Q   
2 z5 w* J0 V/ V为提高党政办公室工作人员的综合素养与公文写作能力，加强日常办公的规范化管理，拟订以下培训大纲。
本提纲适合时间：18小时 助理：赵明  电话：18618159248
第一单元  综合素养提升与优质服务规范
一、办公室管理岗位定位与工作要求
（一）树立办公室工作理念：领导指挥部、参谋部
地位：中心、枢纽、窗口
' H. q+ v0 U* j8 Q5 [职能：管理、协调、控制、服务
& R4 X/ [+ q7 M. n  Z$ `（二）办公室管理工作的内容与特点
# W4 z2 p/ I7 R, f+ F6 i办公室管理工作内容
办公室工作特点
（三）办公室管理工作的基本要求与建设方向  
二、办公人员角色认知与素质要求
' g+ d. e) {; g4 I& `（一）办公人员角色认知与角色意识
) @: r& J7 _, R* D) r# K  角色认知（干什么）
  角色意识（怎么干）
  C* P7 m/ U/ ~8 l（二）全面优化行政办公人员职业素质
  1.更新理念
4 R; g# q% [# e: Y4 ^2.综合素质
3.业务本领
- h# d: R2 N9 Z1 _, Y) a  4.核心技能
% Z3 y: P0 P2 g3 ~三、把握领导意图与实现优质服务
8 x: g% k; P6 F! N: x' J（一）领导意图的含义
（二）领导意图的获取途径
' d$ B" L& [1 Q* U- W/ v+ H（三）把握领导意图的要求
7 R" N/ G8 t% o4 V& y（四）优质服务的范畴与要求
四、协调处理与领导关系的原则与方法
（一）处理与领导者关系的原则与方法
. Q& F5 V+ A% _（二）处理与领导集体关系的原则与方法
（三）处理上下关系的艺术
8 j# m. I" j- s* U（四）根据领导性格特点确定沟通策略
（五）办公室人员与办公室主任的立身处事规则
6 l4 r4 t/ h3 a! F/ l- V第二单元  公文写作规范与能力提升
（说明：本单元是公文写作的重要共性规范，党政机关干部公文写作实践中出现的问题，大都因为没有认识到这些问题。）
一、公文写作规范意识培养
（一）认识公文起草的特点
' e0 g( r( t* S+ [1 ]3 M2 a; }7 g目的、内容、表达、格式、时限等方面的规范性
8 Q( i- [; s" w% X（二）认识公文起草的步骤
思想准备、材料准备、方案准备、正式起草、加工修改
案例分析
（三）认识公文起草的要求
' S5 @" z/ |* |1 S% Y4 Y* R内容方面：合法性、务实性
表达方面：准确、鲜明、简练、得体
" l) D" D- a3 Q  e- V案例分析
（四）新条例与新标准内容解读
7 u& L5 I& W% A2 G' p《党政机关公文处理工作条例》主要精神
: b0 v3 G& [& E* s2 s5 \  m《党政机关公文格式》基本要素与规则
二、公文写作方法与技巧
5 X2 L7 {; ^7 `5 L（说明：本单元侧重讲授公文写作操作方法，从格式、语言规范、思维模式、经验之谈等方面阐述。）
（一）怎样起草请示
. z( s% {: b% v& b 用途、分类、格式、语言规范、行文规则、思维模式、经验
' y2 j$ H* W7 `7 K- T- p 请求指示的请示、请求批准的请示写法
1 W3 ?5 v& [: i, Q省政府请示案例分析
: W3 U7 |( e3 d2 l, G2 e（二）怎样起草报告
功能、报告与请示的区别；语言特点、经验
& I; }% Q) s5 Q; I+ c工作报告、答复性报告的写法
" w# I, G8 d3 u- ^市政府报告案例分析
  v6 i* b  Q: K% h. S  @7 C. s（三）怎样起草会议纪要
9 E1 E6 w. v9 Z, h; Q1 m8 k, t- ^ 用途、分类、质量标准、结构安排、表述方式、归纳内容、经验
省政府会议纪要案例分析
（四）怎样起草通知
, h$ ~8 F- d5 B; U7 f用途、特点、分类、格式、内容与语言特色、逻辑安排、经验
& y- S2 S/ l8 P$ ~% \' `/ Q  x指示性通知、告知性通知的写法
国务院指示性通知案例分析
（五）怎样起草通报
用途、特点、分类、格式、表达方式特色、思维模式
表彰性通报、批评性通报的写法
% g) ], Z& r; j9 H- _5 ^案例分析
! ^" L. o! L4 ?) D# O2 b5 @（六）怎样起草公函
. l, k; {# b. ^% s" ]& @0 Y8 h用途、分类、格式、语言特点、发函、复函的结构要求
邀请函、告知函、联系函、请求函、复函的写法
案例分析
（七）怎样起草总结
5 Z/ G/ r, j/ r1 y1 e+ r( ~# |用途、功能、本质、写前准备、结构要求、正文表达、主体表述形式、写作注意事项、怎样发挥总结的作用
9 e; H2 Z# O8 B* C  T' t  n政府机关工作总结案例分析
+ y$ Q$ f7 q* ~6 V/ V. r3 \（八）怎样起草调查报告
调研工作流程与调研方案拟写要领
调查报告起草方法
0 O, H' _( T' U" q# B三、公文写作规律与能力提升途径
) I( Z7 ]! ~8 v3 _1 u( J$ W（说明：本单元是在学习公文写作规范和具体操作方法基础上，从总体上认识和把握的内容。公文起草绝非单纯的文字工作，文字之外的“事情”更多。因此，这部分内容具有重要指导意义。）
 加强对领导意图的研究分析
 站在领导角度考虑问题
5 f( o' Y' \+ ` 培养适宜的思维方法
 讲究行文逻辑
; ?! `% @  ^8 k. [# z 加强基本功训练
 角色定位准确
" S7 d, S6 A; }) W: C. e, B 处理好三种关系