史记·总理政府工作报告4 K; X) s; x5 e2 t
作者:刘黎平(原文首发自微信公众号:刘备我祖)9 N# Q5 k! j3 ]5 h
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如是我闻,一时总理在京师,入集贤大殿,贤者三千人与俱,奏乐已,分排而坐。总理升座,启卷庄严,而白天下云: K C' ^9 H& w3 S4 @7 l/ Y
8 i7 }+ k* X/ o1 v# A在座诸贤,今我报告,请予审议。1 [9 r' O) a o6 Y5 f& }: D" ~ m
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去岁艰难,寰宇衰颓,复苏渺茫,下行趋显,唯我能凝聚,万民奋起,所期皆兑,开局良好。0 c( ~9 t! ?3 J
# j# Q3 g; _7 h# Y一岁之功,幸哉其稳。
* @ e0 G) F: G3 U% }& \) N! }/ E曰增速稳,国之产值,六十三万亿六千万,较前岁,增七分又四,于天下,居前茅。5 E; o4 E1 ]/ p$ Q1 I
曰就业稳,市民有业,增千三百二十二万。
7 B5 i2 J, u# w" g9 G6 R& H# ^曰货值稳,庶民所费,增二分而已。
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. X* Q4 u" k! a+ o x# |3 Z7 f7 ~非唯稳,复有进。天下粮丰,六亿吨余;国实之增,半赖消费;服务之业,占比日重;诸多新业,花样不尽。+ p# J( ^1 |1 d( N/ Y" N) r- }
- }" i* |3 ]" S, ~9 h民之所入,乡胜于城;经济发展,西胜于东;政府审批,三去其一;能耗度减,四分又八。乡村贫者,减千二百三十二万,其能饮洁者,增六千六百万;富则远游,游列国者,一万万人。
6 v/ i0 h, @& ?2 N& B1 N其功不易,其志乃坚。! O% m' o& f# _/ v6 Q/ n; v
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去岁之艰,超于度外,迎难而上,其功如斯:; g/ ^9 r( l7 R. u3 [" [1 ~
不求急功,不求刺激;上下知限,运行合理;既扩所需,复扩供给;结构调优,不失其速。4 H2 l( _" M7 @. U; m, L# B
& W6 Z1 @! F( S1 S! d4 j, G微小企业,足其优惠;州郡有债,然不为患。) H! @/ @3 P- a4 k9 z5 z- h
欲阻下行,释放活力。行政审批,或削或放,其数二百四十又六。
: K2 S# Z4 m8 b2 E评比达标,资格许可,亦多消除,其数前者二十九,后者百又四十九。! w$ R& s" S2 n' J! [# ? N
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9 F4 ]" V- o. ?. v' `+ h$ r3 t自贸方兴,由沪而始,闽粤与津,冰岛韩澳。对外投资,美金千百九十六亿。; a( D0 l6 D% O- v1 ]; |! @4 i% Q
- k& Y4 r y" Y0 O& {: Z九州之内,大道坦荡;高铁所经,六万余里;高速里程,二十二万;清清南水,惠民亿万;宽带所及,数近八亿。/ W, h1 k. `8 M
4 |; i& r8 M) h- U8 z" N创客纷起,新业无数;自制飞机,亦露初角;碧海青天,我能探月。- ]- o6 e: z1 D
6 Y7 x" m/ y- Q- k财增虽缓,岂忽民生;用于民者,十中有七。
+ e4 w- V) _) m9 j/ h退休所入,皆增一成;学子若贫,官府有助;农民工子,随迁入学;医保覆盖,九成又五;广播电视,村通户通;抗震救灾,皆有章法;八项规定,三公得控;审计日严,打虎有成。0 P, [7 [7 l& ]3 @4 k
又,寒士得居,增七百四十万所;国之度支,重教也哉,百分之中,其占四分。4 k3 m" G- k% J2 D1 d; q
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列国大会,我皆与之;一带一路,稳中有进。9 t0 O! H1 _, G' f
% x* R2 X7 Y- M; s }0 p }6 F3 Q. F今日元宵,诚佳节也,祝福诸贤,天下福康。7 q! E) c2 q5 ?$ z
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政虽有成,瑕疵犹在:
( \) ]- r# o* W增长疲惫,热点何觅?工业产品,其价续降;生产要素,成本上升。怜此微企,融资其难;增长粗放,创新不足;我天下民,于教于医,于养老,于收入,皆有不满。
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2 i; j! m( K% A9 [ x2 ~* f污染不轻,时有灾患;贪腐惊心,吏治待清;为官不为,在位不谋。吾辈唯安不忘危,治不忘乱,不辱使命,不负重托。& H- L# C/ B7 Y! R* ~
6 Y& ]' k" e# y1 V去岁如此,今岁如何?7 e1 d! K O6 z3 C3 v8 s) a: }, F
5 k4 p4 H- j: h0 S7 ^7 E世界经济,复苏岂易;增民就业,全球共识;中等收入,其名陷阱;下行压力,无时无在。
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6 ~# L! z0 ?0 o0 U国内总值,预增七分;民生价格,涨三分许;城镇就业,增千万许;中外收支,欲其平衡;能耗强度,降三分一。其失业率,无过四分五;其进出口,增约六分许;
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若成斯功,其事有三:
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" ]9 B, r& x" Q# S. F% u一曰,宏观稳定,微观调活;财政积极,加力增效。预其赤字,万六千二百亿,较去岁增二千七百万万,其率,由二分一而二分三。
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: H2 K; L V3 y, M: M/ Q地方有债,不碍增长。举债融资,创新完善;专项债券,适当发行;微型小企,释其荷担。融资成本,冀其有降;金融活水,集于实体。) s; l8 d+ r6 V+ f
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一曰,增长欲稳,结构平衡。7 F+ `/ }5 x/ V5 Z2 ], X2 A0 o
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一曰,万众创业,万众创新。吾国有民,十三亿余;能劳力者,其数九亿;勤劳且睿,蕴藏无限;若皆劝勉,岂忧下行?
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十二五者,今岁收官;成其事已,又画前景;十三五者,吾辈共勉。
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& ?* Z) o. ~0 i( o( K夫唯改革,制胜法宝;全面深化,经济为重。4 ~: n- k* B& g6 ?5 ?# K
; A9 ]) a: U" D2 U行政审批,续削续放;非政审批,皆为取消;注资登记,三证合一;法无授权不可为,法定职责必须为。
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# m; T) C: Y9 A+ ~市场有权,州郡莫阻;大道至简,权莫任性;政府权力,欲其减法;市场权力,则能乘法。: B/ \/ O2 ~. B, S s# G7 [
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民资准入,大幅放宽;政府定价,缩减下放,缩减何在,曰药品,曰公用。虽曰下放,监视莫忽。, G2 ?: F4 e6 p& I5 e: E# ]% I! F
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预算公开,中央州郡;法定涉密,则在其外。
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& G1 ^8 I! A/ A5 a4 }金融改革,服务实体;中小银企,不设限额;个人投资,境外试点;深港互通,适时启动。) ]( M5 Y. x5 p2 t( x
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国资他资,混合经营;非公经济,亦在引导;电力油气,改革加速;国有资产,岂可流失;法人财产,有法保护。
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开放亦即改革,欲外贸升级,须完善退税,其所增量,央财负担。外资投资,限制减半,项目核准,大幅下放。
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加快自贸,与韩与澳;加快谈判,与美与欧;与东瀛商榷,及彼以色列;穗粤津闽,推广成熟。
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1 J1 e# w- E6 I' y民之消费,多为鼓励;三公消费,其在遏制;小溪成河,拉动经济。7 e3 O9 {3 L0 [7 s ~
0 O; a% _5 d6 @ I; R今岁预算,增四千七百七十六亿,政府非独,民资其来!
. {# P, Q) _, d/ @5 i( x# u- f. J投于铁路,其数八千亿;新产里程,万六千里。大兴水利,其资亦八千亿。多箭齐发,重在中西。内需之释,于斯为盛。 G% d& S8 D: h& g4 _* u
' b0 {( Y9 L+ U6 z今岁产粮,预万亿一千万斤;洁水所惠,预增六千万。无电乡里,尚有二十万民,今欲遍及。乡村贫者,再减千万。- Z& n( u* r, z# l) s
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城乡差别,欲其解决,唯城镇化也,亦内需所在。棚户危房,加大改建;安居之所,增七百四十万;乡村危房,改三百六十六万。
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户口迁移,落实放宽。农民入城,岂无成本?财政支付,合理分担。. o! X( @4 d6 \3 n* g- i/ z9 p
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制造大国,欲转强国,问其期限,二零二五。+ Q" N* e( ?* c4 v+ C/ x& N
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立国之道,唯在富民。就业为先,带动创业。高校毕业,七四九万;历史为高,须重引领;支持新业,劝往基层。人有事业,皆可转他。法律何为?护劳动者。
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退休所入,普涨一成。城乡居民,养老标准,自五十五元至于七十五元。民有疾病,全面救助,重疾尤甚。低保水平,继续提高。民之疾苦,国之要事,吾辈竭力,兜住兜牢。7 g- d E4 C, N: [+ H+ B
; Q8 q5 j$ E4 X) N7 F1 U; T) R贫寒学子,读书勉哉;凡所投资,分钱必惜;勤学可改命运,其所保证。
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城乡医保,自三百二百二十元至三百八十元。大夫,劝多于基层行医;卫生补助,自三十五元至四十元。
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环境污染,民生之痛,唯铁腕可见效。二氧化碳之排,减三分又一。二氧化硫,氢氧化物,其排减三分许,五分许。偷排者,必有刑。
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新能源者,曰光电,曰风电,曰页岩气,皆积极有为;核电也者,重在安全。
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( U$ n0 I! U& T蓝天常在,绿水长流,永续发展。8 \5 L N+ j! D R0 t& k
7 w1 e* j- T+ N. i( ?1 V- p依宪施政,依法行政。各级政府,皆受监督。其于不廉洁,曰零容忍。权力寻租,不使能容;廉政强身,先其瘦身。群众冷暖,须在心头。实绩突出,大力褒奖;工作不力,约谈诫
j; v. M( \" G4 k勉;为官不为,曝光追究。$ B6 a2 F8 T" d2 X
5 ]" i! V6 T# u+ b1 D凡我同胞,各族团结;和衷共济,和谐发展。
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全民国防,须有意识。
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/ b, A: s* N& t: [( |' M' }港人治港,澳人治澳,一国两制,安定繁荣。九二共识,反对台独;两岸对话,和平莫挡。
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4 s2 n9 H0 t$ {4 i: ^* I国际事务,积极参与;周边外交,命运共体。, [: i( N$ a! C: a2 q7 A( K* W
, h; o8 p' {0 b6 h" c, X4 c* i今岁者,抗战胜七十年,和平不易,携手维护。
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# Y8 x- D K! E/ k- C E: m凡我上下,凝神聚力,开拓创新,两个百年,期于必成。
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乙未年元宵 太史刘谨记录。 |