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学习写作 发表于 2017-2-4 14:50:33 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
 
公文写作培训班
公文标题的13种排列形式

公文标题仅有内容美是不够的,还要讲求形式美。所谓形式美是指将构成公文标题的各内容要素即发文机关、事由和文种诸要素在文面上妥当、合理地进行排列布局,使其清晰整洁、醒目匀称,给人以美感。按《国家行政机关公文格式》的规定,公文标题“用2号小标宋体字,可分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当。”综括起来,对公文标题的排列布局大体有如下3类13种:
( X' W- F; r2 D" e9 x  (1)单行式。此种标题一般字数较少,排列时应将其置于一行正中,两边空出相等距离,以示鲜明醒目,匀称美观。例如:9 `: k0 @3 j* E. @) f
  中共中央关于整党的决定' G$ x& U  _( [
  又如:) l6 j% P! T$ ?& u+ T9 f. Q1 L
  抗震救灾和灾后重建工作会议纪要
* X# p: [/ ~5 v7 V9 B4 i* U  (2)双行式。此种标题分上下两行排列,其字数相对较多,如挤占一行则有失美观,在这种情况下,即分双行排列。它又包括如下三种情形:
9 o# S3 @6 y6 a  b' q9 A* c2 f2 ~  ①上下等长(又称两行等长)。例如:. K& v: ?; a0 g+ W7 R2 W
  中共中央关于接收宋庆龄同志- U/ P$ L' L" p. m+ h1 k! J
  为中国共产党正式党员的决定( x0 o$ W- C( j9 `" Q
  ②上短下长。例如:
+ X6 l0 K* _+ \, E  F* z  中共中央、国务院( C& u0 Y6 r$ J/ a* |; t& D% \
  关于加强职工教育工作的决定% L+ T3 i1 f2 L4 g/ G6 c0 X
  ③上长下短。例如:
/ Z  |1 {3 _, ?( H: A5 s) `  全国人民代表大会常务委员会. {1 W  u% q* |9 k! \
  关于教师节的决定1 W. U$ d4 _. ~: K& _# O: Q; \: r
  (3)多行式。此种标题一般分上中下三行(少数则在三行以上)排列,字数较多,尤其在批转或转发性公文标题之中更为常见。它又包括如下八种情形:( b! \: v! A9 D
  ①正梯型。例如:6 f. F8 K7 L; D  q. N- S
  国务院关于提请审议. i1 U: q" M( [
  《中华人民共和国外商投资企业
# h+ |0 c/ l( M. k4 R; Z  和外国企业所得税法(草案)》的议案
7 }; c( H; h' H  p' u8 c  ②倒梯型。例如:: t( T' {" U  a$ @3 @" ]9 w5 [
  全国人民代表大会常务委员会
* E8 Q2 `6 z' P4 |7 B  关于设立国防科学技术
# `( d6 I$ W* b4 B1 X  工业委员会的决议
' t, {6 U1 E0 s2 R5 [/ U) X  ③上下短中间长。例如:6 i+ ~9 ~* [$ A; t
  国务院批转进出口管理委员会
# N9 `) v$ U2 c- U  国家经济委员会《关于建立中国工艺美术
; g$ c; o5 \0 r1 i5 q  行业协会的报告》的通知* }1 H# P, U7 c3 I6 q
  ④上下长中间短。例如:2 h% p! H) J3 R- L7 a6 i
  国家经济计划委员会、国家科学技术委员会
2 N+ L8 O) \/ l2 i% ?$ U  国家标准总局关于印发《采用( A9 z7 y7 g3 M& k7 W! `
  国际标准管理办法(试行)》的通知/ e1 P. H4 L" k; `  ]
  又如:
6 _/ S1 S0 h7 V4 p: Q  公安部关于认真贯彻落实中央领导同志7 r  R( K  s8 }' h" r
  重要指示精神全力以赴投入抗震救灾4 u+ j0 h) \) r) |
  切实做好维护社会稳定工作的紧急通知6 {; H+ i+ P2 P2 k, y
  ⑤上短中下等长。例如:
3 P4 ^  ~$ j" Z! F0 }+ H  国务院批转卫生部关于2 Q  S) L1 U* L& E! s6 x
  全面深入贯彻预防为主方针进一步" \& V2 i: U1 M
  加强预防保健工作若干意见的通知
7 }- p. e: ~( @; g5 Q3 d5 {5 p  ⑥下短上中等长。例如:
  B7 ?0 ?7 w- H; O7 Q  国务院对中国人民银行《关于加强金银配售
8 U8 n- C# ^8 T3 g: i. a  管理,制止企业不合理使用、caiyes金银问题' a2 O' D# u& {' i
  的报告》的批示5 q* b3 m5 }4 P
  ⑦上长中下等短。例如:
7 D. z" j8 J, `; b5 x3 k  ××市财政局、税务局关于转发
" K6 R. d" M5 h* v' Y; {, ?  财政部有关落实财务* y9 d- O$ e5 r% M% L$ _8 |
  政策开支问题的通知
+ A( p/ ^. Q* \  ⑧下长上中等短。例如:
8 I/ h! L5 S  l* U: Q  e' v( T  国务院批转人口普查领导小组- p2 a* R; G( @+ a: Q4 |' C* |
  公安部关于在第四次全国人口
, S8 _: [: M8 y. U! B$ t  普查前进行户口整顿工作报告的通知
) T& S. m  z( V2 u! P# ~) i  ⑨上中下等长。此种标题字数相对较多,尤其以批转、转发性通知zui为常见。例如:
4 S  ?$ f9 w% }1 W4 E  中共中央办公厅转发《中共中央宣传部关于
2 h9 e( @) N; o3 R' y- H1 j  马克思主义理论研究和建设工程实施以来的
% N1 ]/ V; T0 S6 C  工作情况和今后5年工作设想的报告》的通知
0 Q1 N* b6 X. `8 r" W  可以看出,上述诸种公文标题的排列方式都能给人以一定的形式美感。值得注意的是,公文标题的排列应尽可能控制在3行以内,否则即应在内容表达上尽量求简,以充分发挥其应有的作用。: R5 p% K) T/ ~8 X
  此外,要做到形式美,还必须注意掌握这样几个具体问题:第yi,按照《国家行政机关公文格式》的规定,公文标题“可分一行或多行居中排列。”如果字数较少,则居中排成一行。对于只有两个字的标题如“布告”、“通告”、“公告”等,排列时字与字之间要适当空出一定的距离,既不能过分“拥挤”,也不能流于松散,一般以空出3~5字为宜;如果字数较多,排列时超过一行3/5以上的,则应分成两行或三行。要尽量避免四行甚至更多行数标题的出现。第二,要注意保持词或词组的相对完整性,不要随意割裂,将其分置两行之中。如果这样,即使各行字数匀称相等,也不符合公文标题的形式美要求。第三,对于标题中的标点符号,应将其与正文中的标点符号同等对待;但是,双行或多行排列的标题,每行末尾的标点符号可以省略。
  [  u3 I4 L! A0 R  总之,公文标题的制作要着意讲求美,既要有美的内容,又要有美的形式,并将二者有机地结合起来,达到高度的统一。讲求标题美,建立公文标题的美感机制,是公文发展的客观需要。

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