 所以报告讲全面建成小康社会，我们取得了重大的进展，对这十年的历史性成就，同志们都看看报告中的三个“大台阶”、两个“时期”来概括：“我国经济总量从世界的第六位上升到第二位，社会的生产力、经济实力、科技实力迈上了一个大台阶，人民的生活水平、居民的收入水平、社会的保证水平迈上了一个大台阶，我们的综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上了一个大台阶，国家面貌发生新的历史性变化”。这十年“是我国经济持续发展，民主不断健全、文化日益繁荣、社会保持稳定的时期，是着力保障和改善民生、人民得到实惠更多的时期”。报告用这样两个时期概括了我们这十年。 在做了这样的概括之后，报告提出我们能够取得这样的历史性成就靠什么？一靠党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的正确指引，二靠新中国成立以来特别是改革开放以来奠定的深厚基础，渗透全党全国各族人民的团结奋斗。这是因为有了这渗透，我们才取得了如此巨大的历史性成绩，这是我们第一个问题需要重点把握的，怎么看这十年。 2、十八大对科学发展观的新定位 第二层意思，十八大会科学发展观的新定位。对科学发展观的新定位是来自于十六大以来，这十年奋斗历程和取得的历史性成就。十八大报告强调以后，说总结十年奋斗的历程，最重要的就是我们坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为引导，勇于推进实践基础上的理论创新，围绕着坚持和发展中国特色社会主义提出了一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观念、新论断，形成和贯彻了科学发展观。 这是深层的最根本的一点。没有科学发展观的形成和贯彻，就不可能有十六大以来所取得的历史性成就。接着报告就从五个角度，高度评价了科学发展观。从理论和实践关系的角度，报告强调，科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物；从马克思主义理论层次的角度，报告强调科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现；从党的创新理论发展的角度，报告强调科学发展观把中国特色社会主义理论体系的提高到新的水平；从个人作用和党的关系的角度，报告强调科学发展观是中国共产党集体智慧的结晶；从党和国家事业发展的角度，报告强调科学发展观是指导党和国家全部工作的强大思想主题。 正是由于这五个“是”，因而得出了一个重要的理论，那就是科学发展观是党必须长期坚持对指导思想。我想这段话反映了我们党的报告对科学发展观的评价和对科学发展观的科学定位。 同志们都知道科学发展观提出来以后，经历了实践、认识、再实践、再认识的过程，理论内涵不断丰富，已经形成了比较完善的科学体系，把科学发展观确定为党的指导思想，十四大以来所取得的重大历史性成就已经充分地证明科学发展观的正确性。把科学发展观确定为党的指导思想具有扎实的实践意义，科学发展观在实践中的指导作用日益凸显，得到了广大干部群众的广泛认可，把科学发展观确定为党的指导思想具有广泛地群众基础，是在这样一个情况下，党对十八大把它确定为党的指导思想，这是第二层意思。 3、贯彻落实科学发展观的要求 第三层要把握的就是，在新形势下贯彻落实科学发展观的要求。把它确定了成为我们党的指导思想，那么我们怎么贯彻它呢？报告提出了要求，报告接着对新形势下贯彻落实科学发展观做了总结，重点强调了四条。 第一，全党必须更加自觉地把推动群体社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，牢牢扭住经济建设这个中心因素，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，这是一个要求。 第二，是必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻科学发展观的核心力，始终把实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益，作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。 第三，必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要领，全面落实经济建设、政体建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，五位一体的总体构建。 第四个要求是，必须更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法，坚持一切从实际出发，正确认识和妥善处理中国社会主义建设事业中所出现个若干个重大问题。 这四条就是十八大报告对我们贯彻落实科学发展观提出来的要求，把四个“必须”贯彻好，这既是贯彻落实科学发展观的战略部属，它也反映了我们党对科学发展观的深刻理解和坚定执行，同时也反映了贯彻落实科学发展观的艰难。从客观的方面讲，当前我国经济社会发展不平衡、不协调、不可持续的问题依然众多，我们对体制、机制战略还挺多，贯彻落实科学发展观的任务依然艰巨，从直观的方面看，一些领导干部的能力、素质、理想、信念、工作作风和科学发展观的要求还有很大的差距，一些同志贯彻科学发展观的自觉性还不高，所以报告用四个“必须”强调四个更加“自觉”。为什么用这样的语言来表达？太难了，真正落实地不容易，所以报告用这样的语言，四个“必须”强调四个“更加自觉”，这是第三层意思，我们要把握。 4、贯彻科学发展观对党的思想作风的要求 第四层意思，贯彻科学发展观对党的思想作风的要求，大家都知道解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，这是毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想的基础，它也是科学发展观的基础，因而贯彻科学发展观必须解放思想、必须实事求是、与时俱进、求真务实，所以报告接着强调全党同志一定要勇于实践、勇于变革、勇于创新，要把握时代发展要求顺应人民的共同愿望，无限探究和把握中国特色社会主义的规律，永葆咱们的生机活力、永葆国家的发展动力，在党和人民的创造性的实践中胜利开拓中国特色社会主义更为广阔的发展基地，这是我们党思想作风提出的要求。 所以这次党代会一个非常重大的思想就是通过十年的总结得出了一个重大的结论，科学发展观是我们全党必须长期建立的指导思想。十八大报告怎么阐述的呢？我汇报了以上这么四个层次。 |
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