调查研究五忌

　　调查研究是科学认识的前提、科学决策的基础、科学发展的途径。做好调查研究工作，应注意以下几个问题：

　　一忌视角混乱。现在是一个价值判断标准多元化的社会。价值判断标准多元化很容易导致人们分析视角的混乱。所以，经常看到有的人在分析问题时，在这个问题上采取这种视角，在另一个问题上却采取截然相反的视角，甚至对同一个问题前面采取这个视角，后面采取那个视角。视角不同，对事物的判断、结论就会不同，解决问题的对策和建议也就会有很大的差别。经常看到的事情是，双方对同一问题争论得面红耳赤，而仔细分析，根本原因却是双方所持基本视角不同，甚至双方的视角没在同一层面上，因而争论半天也很难调和。

　　进行决策研究工作，应特别注意分析问题和研究问题的视角。一般来说，分析问题有三种视角：个人利益角度、某一群体利益角度、全体人民及经济社会发展全局角度。政府工作的重要内容是推动全社会的健康有序发展，因此，作为政府决策研究工作者的分析和研究视角，必须超越个人利益和部分群体利益，从全体人民的利益和经济社会发展的全局考虑问题。

　　二忌低水平循环。总结调查研究的规律并做好调研准备，是调研成功的前提。调查研究之前，要做好资料搜集工作。充分借鉴以往研究成果，可以在原来基础上进一步深化、提高，避免一切都从零开始，避免在低层次、低水平上循环。调查研究过程中，要准备好调研提纲。对于调查研究的背景、目标对象、当前形势、未来趋势、前沿领域、存在问题等各个方面，提前准备，有助于了解调研的目标领域和目标对象，提出高质量的问题。很多时候，调研提出的问题有质量，往往会启发调研对象提供更多的信息。经验表明，准备越充分，调查研究做起来就越有深度，写起来也越顺畅。

　　三忌简单套用理论。做好调查研究工作最重要的是要有好的观察思考能力和思想，其重要途径就是借助理论的指导。理论都是在一定条件下才成立的人们对自然和社会现象的系统推论性总结。因此我们学习理论不仅仅要学习理论的基本内容，更重要的是要知道理论在什么条件下成立，这样才能将理论学活、用活，避免简单套用理论造成不必要的损失。

　　将理论学活用活，不要只关注最新的前沿理论成果。现实情况千差万别，发展阶段也各不相同，最新的前沿理论成果所面对的往往只是新鲜事，而现实生活中的大部分事物所处的发展阶段都不靠前。单纯从事理论研究可以追踪前沿，而从事决策应用研究工作则必须注重理论实现所需要的条件。正像发达国家很多一二十年前的经验正是解决发展中国家当前问题的办法一样，往往非前沿的老秘网理论更适合解决我们当前所面临的问题。以“供给创造需求”理论为例，尽管它流行于19世纪，且已被新的理论代替，但是，对于分析和打破接近均衡状态下的低水平循环发展还是具有一定的指导意义，比如我国部分较贫困的农村地区，如果从外力上给它创造一个供给，很可能会打破这种均衡，从而推动经济螺旋式上升。再如，我国的养老问题，也很有可能通过增加一种外力，为老年人提供一种新的供给，从而使老年人之间形成一些新的经济关系，使老年工作形成一种新的产业，从而缓解我国未来的养老难题。因此，运用理论，必须注重理论成立的条件，只有符合相应的条件，理论才能发挥作用。