“为官不为”就是“不老实”

当下反腐形成高压态势，“不敢腐”已成气候，与此同时“为官不为”现象在一些地方抬头，引起了党中央、国务院高度重视。习近平同志指出：“应该对‘为官不为’感到羞耻，应该予以严肃批评”；李克强同志要求对懒政、庸政、怠政严肃问责，对“为官不为”的典型公开曝光。为此，应该对“为官不为”深刻剖析，坚决治理。

对照“三严三实”，“为官不为”说到底就是“不老实”，其主要表现在以下方面。

一是不愿为，懒政庸政。一则当“泥菩萨”。有的干部 “在岗却不在状态，在位却不在谋事”，做一天和尚撞一天钟，混日子，熬年头，寄希望于按资排辈、倚老卖老，既虚度自己年华，又贻误党和人民事业。二则打“太极拳”。有的干部不推不动，甚至推而不动，总强调客观因素，不尽主观努力，有问题左躲右闪，遇矛盾上推下卸，对基层需求无动于衷，对群众疾苦麻木不仁。三则摆“花架子”。有的干部只有“唱功”，没有“做功”，照搬照套，劳民伤财，只图形式，不求实效，用会议贯彻会议，以文件落实文件。四则设“软钉子”。中央八项规定之后，一些单位违规的“福利”取消了，基层“孝敬”的“红包”不敢收了，因此工作的动力也消失了，或者有口无心，或者借故推脱，于是出现“门好进了、脸好看了、可事难办了”“不吃、不拿、也不干”等现象。李克强同志今年“两会”参加四川代表团审议时，指出去年全国还有1万多亿的资金存量没有用，一些地方给了钱、批了项目、供应了土地却没有用，就是因为不作为。

二是不会为，本领恐慌。一则在经济发展新常态下犯怵，不敢追求有效益的速度。新常态的本质要求是迎接挑战、把握机遇、攻坚克难、积极作为，它不该成为畏难的托词和失职的借口，更不能成为“为官不为”的挡箭牌。我们既不能追求“做不到”“受不了”的高速增长，也不能患上“恐速症”，不敢追求合理的发展速度，甚至任由经济数据下滑。二则面对新的政绩观茫然，为怎样对待GDP而纠结。如果继续“唯GDP”，担心被视为急功近利，数字上去了，自己却在仕途上落下了，吃力不讨好；如果“不唯GDP”，又顾忌上级“叶公好龙”，最终还是数字看政绩、速度论英雄，影响自己政治进步，聪明反被聪明误。三则对简政放权不适应，伸出去的“手”收不回来。现在要让市场在资源配置中发挥决定性作用，但一些政府部门和领导热衷于权力干预、审批，习惯了在位“拍脑袋”决策、离任“拍屁股”走人，面对权力清单、负面清单、责任清单，如同套上“紧箍咒”，浑身不自在。四则对依法办事感到恐慌，面对复杂的人民内部矛盾束手无措。过去“我说你听、我压你服”的“威权政治”和“花钱买平安”的“妥协政策”行不通了，法治思维和法治方式又不会用，瞻前顾后，患得患失，等待观望，消极应付。

三是不敢为，明哲保身。 一则怕“惹事”，得过且过。一些干部信奉“只要不出事，宁愿不做事”“不求过得硬，只求过得去”“不做事没事、做事会出事”，多一事不如少一事，为了不出事，干脆不干事。二则怕“出事”，听之任之。一些干部已经进了“圈子”、入了“山头”，形成权力交换、权钱交易的利益共同体，一荣俱荣，一损俱损，很容易“ 拔出萝卜带出泥”，为了避免“出事”，不但不敢坚持原则，大胆工作，反而攻守同盟、对抗组织。三则怕“树敌”，息事宁人。一些干部奉行“多栽花少栽刺”的好人主义，是非面前不开口，遇到矛盾绕着走，尤其对那些会老秘网的恶人、会办事的能人、有交情的自己人，无原则迁就，无底线退让。

四是不担当，精神懈怠。一则缺乏政治担当，面对大是大非态度暧昧，尤其对西方所谓的“普世价值”、民主宪政、历史虚无主义、新自由主义和否定改革开放等错误思潮不敢亮剑、听之任之。二则缺乏责任担当，回避矛盾推卸责任，搞所谓“稳定就是搞定，摆平就是水平，没事就是本事，妥协就是和谐”。三则缺乏事业担当，做稳当事当太平官，面对“政绩工程”，只怕得罪上级，不怕群众不满，即使生态环境、群众利益受到严重侵害，也不敢抵制，甚至为其推波助澜。现在有的官员采取极端的方式对待政商关系，从过去的“勾肩搭背”变成了“背对着背”，视商人、企业家为洪水猛兽，避而不见或者“软拒绝”，这说到底还是缺乏担当精神，把自己的“羽毛”看得比事业重。特别应该指出的是，当前有的同志误读“仇和落马”，认为搞改革敢担当没有好下场，应该予以澄清。查处仇和并不是跟改革、干事、担当过不去，而是对不廉洁零容忍，严明党纪国法。这倒启示我们：有权不可任性，功过不能相抵 ，出彩切勿出格，干事还得干净。