交流材料:如何做好督查和调研工作

 　　根据会议议程的安排，由我跟大家一起共同交流探讨新形势下，如何做好督查和调研两个方面的工作。下面我就粗浅地谈一下自己的一些体会和看法。不妥之处，还恳请各位领导、同志们批评指正！
　　一、督促检查工作的涵义和方式方法
　　（一）什么是督促检查工作
　　“督查”一词，顾名思义就是“督促检查”、“督促查办”。督查工作是随着人类社会的发展进步应运而生。督查工作既是一项历史悠久的工作，也是一项全新的工作。所谓悠久，是指督查工作历史上就有；所谓全新，是指中国共产党领导下的督查工作有很多不同，是一项全新的工作。督查工作既是一项单一性的工作，又是一项复合性的工作。所谓单一性，就是抓落实的工作；所谓复合性，就是关系到方方面面，包括对决策的认识和理解、决策的形成过程和领导要求、如何督办和形成制度等。中国古代就对督查工作极为重视，最早的督查在夏商就产生，到了秦汉比较系统，发展到隋唐比较完备，唐代从中央一直到县衙都成立了督查网络系统；清朝的内阁中，设立稽察房，由各部院衙门将每日事件已结、未结情况报内阁稽察房，稽察房按日记档，逐一核对，对分别已结、未结事项，每月底汇齐奏报，叫做“月折”。中国历史上的督查官重在查办，又查又办。建国以来，我们党一直高度重视督查工作，将督促检查作为党委整体工作的重要组成部分。毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等中央领导同志都在不同的时期对督查工作提出了明确的要求。当前，我老秘网县还有极少部分的单位部门和乡镇对督查工作的认识不多、了解不够，有的单位和乡镇在上报的材料中经常把督查的“查”写成警察的“察”，从字面上理解，我们讲的督查就是督促检查，而后者是监督的警察。我们县委政府的督查员是在领导的授权下，督促检查各项重点事项的工作人员，而不是监督的警察，这还得请大家注意一下，避免出现类似的问题。
　　借此机会，还要向大家介绍一下，为什么我老秘网县督查室要称为县委政府督查室？多年来，县委、政府领导高度重视督查工作，2001年在全州其他7县督查室都还只是股所级单位时，我老秘网县的督查室已升格为副科级。2007年6月县委常委会议研究决定，将县政府办督办股职能及人员与县委督查室合并，实行合署办公，并升格为正科级单位，因此统称为县委政府督查室，设主任1名、副主任2名、专职督查员7名，分设两个科室进行办公，督查一科设在县委办主要负责党群口的督促检查工作，督查二科设在县政府办主要负责经济社会口督促检查工作，室主任对全室工作负责，两位副主任分管两个科室工作。为了便于督查工作的开展，县委政府赋予督查室组织协调、工作调查、情况通报、干部使用建议、奖励惩罚建议等五个方面的权利，督查室主任、副主任可以列席县委常委会议、县政府常务会议，参加县委政府重要决策和工作部署的会议，这样可以及时、准确、全面地掌握县委各阶段的中心工作和重大部署，以便进行跟踪督查，确保全县督查工作的组织和实施。